广州为何要开发南沙?
这是一个长期存在的新问题,随着时间的推移,其内涵也越来越丰富。
20世纪90年代,广州需要在东部黄埔外建立新的经济技术开发区,广州南部沿海地区正式进入决策者的视野。 1夜店招聘网 2013年5月,国务院批准设立广州南沙经济技术开发区。
这一时期的南沙是广州重要的发展平台,但它只是“其中之一”,其独特性尚未充分展现。
到了本世纪初,随着珠江河道不断变窄,黄埔港的吞吐量逐渐受到限制。 广州突然发现自己从一个沿海城市变成了一个几乎是内河城市。
于是,广州做出了奇葩举动,在南沙挖了一个超级深水港。 广州面向海洋的前线也从黄埔转向南沙。 不久,南沙区划,定位为广州唯一的城市副中心。
这一时期,南沙被广州赋予了向海而生的历史使命,其中蕴藏着广州重返大海、复兴千年商都、重振南大门辉煌的雄心。
广州港南沙港区
2019年2月,一份划时代的文件《粤港澳大湾区发展规划纲要》(以下简称《纲要》)发布,标志着粤港澳大湾区正式纳入港澳大湾区纳入国家战略。
从这一刻起,南沙的定位不再仅仅是“广州面向海洋的前线”,而是有了更大的内涵。
在《纲要》的南沙顶层设计中,有这样一段非常重要的内容:
粤港澳全面合作示范区
基于此,我们可以认为,在湾区时代,南沙的使命不仅仅是在广州求发展,更要承担起连接港澳、服务大湾区的历史使命。
2024年2月14日,广东省委书记李希、广东省省长王伟忠及省领导来南沙区调研并强调:
我们努力把南沙建设成为立足湾区、联动港澳、面向世界、面向未来的国际合作战略平台。
可见,这一要求不仅进一步细化和巩固了“粤港澳全面合作示范区”的内涵,也对南沙的发展提出了更新更高的要求。
那么,近年来,南沙履行“粤港澳全面合作示范区”历史使命的成效如何?
2月21日,南沙区发展改革委宣传部召开“粤港澳全面合作示范区”建设成果新闻发布会。 一方面介绍了南沙近年来的经济建设成就。
另一方面,也重点展示了南沙与港澳合作的阶段性成果,包括基础设施的“硬联通”、规则机制的“软联通”、科技人才的“智联通”、产业协同的“链联通”,交流融合的“心连心”。 ”——这被媒体称为:五个“联系”。
下面让我们详细了解一下。
01
GDP突破2000亿,注册企业总数达26万家
“打铁要自强,不需要举鞭苦干。”
肩负“粤港澳全面合作示范区”重要责任的南沙近年来一直在苦苦实践。
2024年,南沙经济成果丰收,GDP首次突破2000网络投稿,达到2131.61网络投稿,同比增长9.6%,增速位居广州第二。
其中,固定资产投资尤为引人注目。
2024年,南沙新区固定资产投资首次突破千亿,同比增长22.3%。 增速全市第一、19个国家级新区第一。 分别比广东省和广州市增速高16个和10.6个百分点。 带动区域GDP实现近两位数增长,充分体现了南沙对区域经济社会发展的责任担当。
2024年,南沙外贸进出口总额2600网络投稿,同比增长14.7%; 规模以上工业总产值3401.7网络投稿,同比增长11.2%。 先进制造业增加值预计增长8.7%,高新技术产业工业增加值增长9.3%。 。 2024年,南沙将新设立企业约8万家,注册企业总数约26.48万家,较2017年增加约21.2万家。新引进世界500强企业投资项目26个,注册企业总数达到26个。 223人,较2017年增加124人。
其中,人工智能和生命健康企业超过620家,智能网联汽车产业园、中科航天科技产业化基地、集成电路产业园等已启动建设。
产业集聚带来大型会议批量落户。 2024亚洲青年领袖论坛、CNBC全球科技大会、2024世界智能汽车大会、第二届中国(广东)人工智能发展高峰论坛等重要活动均在南沙举行。 国际金融论坛甚至选择永久落户广州南沙。
从最直观的城市面貌来看,南沙区焕然一新:
角门河-锦州CBD已然形成,南沙有了自己的CBD和城市客厅,明珠湾正在紧锣密鼓地建设中,一座现代化新城即将崛起。
02
硬联通:半小时湾区交通圈来了
南沙地处粤港澳大湾区地理中心。 实现大湾区“硬联通”,南沙决不能绕开。
近年来,南沙与湾区周边地区的交通体系不断完善,交通更加便捷。 “半小时交通圈”已然来临:
南沙大桥连接珠江东西两岸,为珠江口增添了一条跨江通道,打通了大湾区的“动脉”;
广深港高铁35分钟到达香港西九龙,广深港进入蜜月期;
南沙港铁路建成通车,打通泛珠三角与内陆地区海铁公联联运“最后一公里”;
全国最快的地铁——广州地铁18号线(首段)已开通运营。 以每小时160公里的速度,实现了30分钟内到达南沙直达广州市中心的目标。 南延段还将连接中山、东莞乃至深圳,巩固南沙作为“大湾区上轨”的核心位置。
高速公路的建设和通车,让南沙的交通更加便捷:
南沙大桥建成通车,为珠江口东西两侧增添新通道; 南沙至中山高速公路全面建设,无缝连接深中走廊; 连接南沙至东莞、横跨珠江口两岸的狮子洋走廊也将极大促进大湾区城市群互联互通。
此外,在航运物流方面,南沙继续乘风破浪:
乘坐南沙至深圳、香港的水路航班,可快速到达深圳机场、香港机场;
“湾区一港”启动,形成以南沙港为枢纽港,佛山、中山等地多个珠江内陆码头为支线港口的港口群;
努力建设国际航运中心。 2024年,南沙港区实现集装箱吞吐量1766万标箱、汽车吞吐量112万辆,开通外贸航线135条。
03
软互联:促进规则融合和要素跨境流动
软互联互通体现在规则的衔接和促进主要生产要素跨境流通。
这其实并不容易。
众所周知,粤港澳大湾区建设涉及两个制度、三个关税区、三种货币。 这在世界其他湾区建设中还没有出现过。 要打破制度障碍,实现规则趋同,需要一个支点。
南沙作为这个支点是最合适的。
为此,南沙打造新型合作机制,成立粤港合作咨询委员会,积极推动各领域规则衔接试点和突破。
金融市场互联互通试点不断推进,鼓励南沙区企业赴港上市。 目前,南沙已有6家企业在香港联交所上市,市值近500网络投稿;
南沙15家银行机构获得大湾区“跨境理财通”试点资格。 “南向通”、“北向通”产品超过1700种,为大湾区跨境理财提供了多种选择。
此外,南沙积极促进科技创新要素流动,在全省率先实现市级科研经费跨境流动。 已拨付南方海洋科学与工程省实验室(广州)科研经费、建设经费和香港分中心经费1.2网络投稿。 合作资金。
在港澳居民最关心的就业问题上,南沙走在了前列,在职业资格认可方面实现了开创性突破,并率先KTV了港澳职称评审管理办法建筑、交通工程专业人才。 借此,港澳专业技术人员可以直接参与内地人才评价渠道。
南沙还向符合条件的港澳企业和专业人士敞开大门,KTV了港澳工程及相关咨询公司资质和专业资格认可的管理办法。 注册后,港澳企业也可以直接在南沙开展业务。
在法律专业服务合作方面,南沙表现突出,打造粤港澳大湾区和“一带一路”法律服务集群。 南沙国际仲裁中心还率先允许当事人自主选择香港、澳门和内地商事仲裁。
面对“三个关税区、三种货币、三种法制”,南沙以柔克刚。 通过软连接,将“系统差异”转化为便捷、高效、人性化的“系统效益”。
04
中国联通:国内首个国际人才园区落地南沙
软硬联通后,将是大湾区深度融合的深水区。
在“人才是第一生产力”的时代,南沙以科技人才为核心,提出“智能互联”。
为营造吸引人才、留住人才的良好科技创新环境,南沙制定了“建设成为粤港澳大湾区国际科技创新中心重要承载区”等“小目标” ”和“广深港澳科技创新走廊枢纽节点”。 全面落实有关要求,不断深化粤港澳科技创新合作。
通过吸引香港高校科研成果在南沙转化,成功孵化了晶科电子等一批高成长性科技企业。
不仅如此,南沙再次被特别列入大湾区一号文件。
2024年2月,广东省推进粤港澳大湾区建设领导小组印发了《广州南沙新区创建国际人才区实施方案》,文件编号为“广东大湾区【2024】1号”,全国首个国际人才区。 南沙文化人才特区启动。
这是国家首次针对一个地区提出“国际人才区”战略,体现了国家对南沙人才工作的高度重视和支持。
建立“大湾区国际人才一站式服务窗口”和“大湾区(广东)国际人才站”
在多方关注和努力下,南沙科技创新版图逐步扩大,“1+1+3+N”科技创新平台体系加速形成:
正在形成以南沙科学城、明珠科技园为主要阵地,以南方海洋科学与工程省级实验室(广州)为原始创新主力,冷泉生态系统、高超音速风洞等三大项目、以及极端海洋科学研究设施。 重大科技基础设施支撑前沿研究战略,“1+1+3+N”科技创新平台体系以多个高水平研究院所为技术供给主要平台。
科技创新投入加大,科技创新水平不断提高。 2020年,南沙研发占比3.67%。 科技创新实现跨越式发展,重大原始创新也出现。
“天河二号”超级计算南沙分中心是全国首个连接内地与香港的高性能计算和数据处理服务平台。 已为200多个港澳及海外科研团队提供超级计算服务。
图为“天河二号”超算南沙分中心
智能互联让粤港澳深化科技创新合作。 香港科技大学(广州)加快建设,计划今年9月开学; 粤港澳大湾区科学论坛永久会址落户南沙。
05
链接产业链,打造大湾区产业高地
这还不够。 要将大湾区的各种融合转化为经济利益,还需要产业协作的“链联通”。
三年来,南沙不断强化与港澳的产业优势互补,打造以战略性新兴产业和未来产业为引领,以先进制造业和现代服务业为主导的大湾区现代产业新高地作为“两轮驱动”。
目前,已有近3000家港澳企业落户南沙区,涉及金融、租赁和商务服务、科研和技术服务等行业;
累计培育上市公司11家; 拥有国家级新技术“小巨人”企业3家,省级新技术中小企业24家; 汽车制造业产值连续四年突破千亿,2024年产值将突破千亿。 1500网络投稿,增速16.4%,一个新的千亿级新能源汽车产业集群正在南沙崛起……
06
心连心:建设港式国际社区、港人子弟学校
除了社会生产,大湾区的深度融合还体现在生活上,即沟通融合的“心连心”。
为便利港澳居民工作生活,南沙高标准建设了10个港澳青年创新创业基地。 目前已有270多个港澳青年创业团队落户。
香港创业青年在南沙政务服务中心办理创业手续
南沙依托创想湾等平台,吸引港澳等地年轻人来南沙创新创业
南沙还定期开展“百企千人”实习计划,吸引近2000名港澳青年学生来南沙完成实习,也帮助不少港澳青年在南沙就业
此外,南沙对标香港规划设计标准,加快建设港式国际社区和港人子女学校; 搭建了南沙惠港澳政策一站式服务平台,推出了40多项港澳人士可享受的优惠政策。 公共服务水平日益提高。
07
南沙——连接港澳、连接世界的战略支点
如上所述,南沙在推动大湾区五个“通”方面发挥了不可忽视的作用。 南沙发展对粤港澳大湾区的意义逐渐显现。
众所周知,香港是“中国内地与世界的超级联系人”。 因此,粤港澳要全面合作,港澳要深度融入国家发展大局,还需要发挥“超级联系人”的作用。
《纲要》恰如其分地将南沙定位为“粤港澳全面合作示范区”。
注意“全面合作”这个表述。 这表明南沙对粤港澳合作的支持不仅仅是某类产业的专业合作,也不是某领域的深度合作,而是涵盖了经济、社会、教育、医疗、文化等领域。 以及各领域的全方位合作。
这意味着南沙有望成为粤港澳全面合作的“最佳触点”。
那么,南沙能为广州做什么? 通过打造城市副中心,将成为广州回归海洋、面向未来的桥头堡。
如果我们继续问,南沙能为大湾区做什么? 通过五个“联系”,成为粤港澳全面合作、港澳融入国家发展大局的“最佳联系人”。
从这个意义上说,南沙不仅是广州的南沙,也是湾区的南沙、全国的南沙、世界的南沙。
2020年4月10日,中央重要会议强调,要构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
由此,我国正式进入“双循环”新发展格局! 如何加快国内外商品流通是当务之急。
为此,中央选择了上海、北京、广州、天津、重庆5个城市开展国际消费中心城市建设。 相应地,广州将与四个直辖市一起成为“双循环”时代连接国内外市场的超级联系人。
南沙作为广州面向大海、面向世界的前沿阵地,要立志成为广州建设国际消费中心城市的桥头堡和大湾区对接全球市场的战略支点。
这一目标也呼应了“立足湾区、联动港澳、面向世界、面向未来”的国际合作战略平台的定位。
2024年,南沙港区实现集装箱吞吐量1766万标箱、汽车吞吐量112万辆,开通外贸航线135条。 这是广州打造“双循环”战略支点的良好开端。