美拿中沙关系当筹码在中东动作频频遭施压

以色列官员猜测,美国此举可能是对中国推动沙特和伊拉克和解的回应。 尽管美国官员预计谈判代表可能会在未来9至12个月内敲定更多细节,但分析人士认为,无论是安全保障、民用核项目还是巴勒斯坦问题,各方都面临相当大的阻力,白宫也承认仍存在很大阻力。任重而道远。 美国智库分析人士形容此次谈判就像不断攀登珠穆朗玛峰。 一不小心,就会“突然掉下悬崖”。

美国以中沙关系为筹码向沙特施压

事实上,这并不是第一次传出美国推动沙特与以色列关系正常化的消息。 继今年6月美国国务卿布林肯访问沙特后,白宫国家安全顾问沙利文也于7月底访问了沙特。 《纽约时报》透#,沙利文与沙特高级官员讨论的话题包括推动沙特和以色列关系正常化。

今年6月,布林肯和萨尔曼在吉达会面/NBC摄

据《华尔街日报》报道,沙特王储本·萨勒曼当时在吉达会见了沙利文,希望加快谈判进程。 现在谈判代表已经开始讨论具体细节,包括解决沙特阿拉伯要求美国帮助其发展民用核计划并提供最强有力的安全保障的要求。 沙特阿拉伯也在寻求以色列的重大让步,以帮助推动巴勒斯坦建国。

另一方面,不断发展的中沙关系成为美国向沙特施压的筹码。

美国官员表示,为了换取美国对沙特阿拉伯做出重大让步,拜登政府正试图获得该国的保证,即在经济和军事上与中国保持距离。

官员们表示,美国可能会要求沙特承诺不允许中国在那里建立军事基地,谈判人员还可能寻求限制沙特使用华为开发的技术,并保证沙特将继续使用美国的技术。美元而不是人民币来为石油交易定价。 预计美国还将尝试解决与沙特阿拉伯有关石油减产的争端。

从报道来看,沙特方面发布的信息似乎相互矛盾。 美国官员称沙特王储本·萨勒曼在促成这笔交易方面是“认真的”。 但另一方面,沙特官员表示,王储告诉助手,他不准备像阿联酋那样与以色列建立全面外交关系。 以色列与阿联酋于2020年8月13日正式建交,阿联酋承认以色列为国家。

沙特官员表示,本·萨勒曼告诉助手,他并不着急,特别是在以色列强硬联盟反对建立独立的巴勒斯坦国的情况下。

对于美国与沙特之间的谈判,英国《金融时报》8月9日将其形容为“现代中东地缘政治史上最重要的交易之一”。 曾在美国国家情报委员会负责近东事务的国家情报官员乔纳森·帕尼科夫( )表示,沙特和以色列的和解将有助于美国在其他地区投入时间、金钱和精力,特别是对抗中国长期和短期。 支持乌克兰对抗俄罗斯。

沙特阿美总裁兼首席执行官阿明·纳赛尔8月7日表示,计划进一步在中国开展投资活动,目前正在评估相关项目,并将适时公布具体信息。

一名以色列官员推测,美国加强与利雅得的接触可能是对中国今年三月成功斡旋沙特阿拉伯和伊朗之间和解的回应。

“我确实认为沙特阿拉伯将被迫在美国和中国之间做出选择。” 这位以色列官员还表示,考虑到美国尚未明确表态,沙特“没有机会”获得美国承诺的安全保证。

值得一提的是,布林肯访问沙特期间,沙特外长费萨尔在布林肯面前毫不避讳地提及与中国关系的重要性,并强调沙特与中国的合作关系“可能会得到加强”。 。 布林肯回应称,美国“并不是要求任何人在中国和美国之间做出选择”,但“我认为美国仍然是该地区(中东)大多数国家的首选合作伙伴”。

《纽约时报》认为,拜登政府一直试图“拯救”沙特,但沙特已经用行动明确表示,不会在国际权力斗争中“选边站队”,而是致力于与沙特保持友好关系。其他国家。

谈判充满障碍,“就像不断攀登珠穆朗玛峰”

尽管一些美国官员对与沙特的谈判表示谨慎乐观,认为他们可以在未来9至12个月内敲定更多细节。 然而,这些官员也警告说,达成协议仍存在重大障碍。

其中之一是美国很难满足沙特的安全要求。 英国《金融时报》分析称,沙特希望与美国达成协议,确保沙特受到袭击时美国能够提供援助。 不过,在一些美国前官员看来,给予沙特一些好处没有问题,但这样的安全保障要求白宫和国会可能很难满足。 美国还需要考虑帮助以色列保持其在中东的“军事质量优势”。 ”。

另一个阻力来自以色列政府。 《华尔街日报》称,为了获得沙特的外交承认,以色列将不得不做出重大让步。 但以色列总理内塔尼亚胡在巴勒斯坦问题上态度强硬,多次表示不会做出任何威胁以色列安全的妥协。 熟悉谈判情况的人士透#,谈判中讨论最少的话题是巴勒斯坦问题。

2024 年 7 月从加沙地带向以色列发射火箭弹/美联社照片

“部分未知的抵抗实际上不在华盛顿,而是在耶路撒冷。” 新美国安全中心中东安全项目高级研究员兼主任乔纳森·洛德说。 “目前尚不清楚沙特会就巴勒斯坦冲突向以色列提出什么要求(如果是的话)。”

沙特核项目也是谈判中无法回避的难题。 据报道,以色列官员对沙特寻求发展核能项目表示担忧,他们认为这将加速该地区的核军备竞赛,非常危险。 虽然以色列不会公开承认这一点,但作为该地区唯一拥有核武器的国家,以色列并不希望看到其他国家加入核俱乐部。 以色列官员担心,如果美国支持沙特发展民用核计划,可能会为沙特发展核武器铺平道路。

8月9日,白宫国家安全委员会战略沟通协调员柯比承认,在回应相关谈判方面还有很长的路要走。

柯比说:“目前,在正式化正常化进程以及我们与该地区盟友的任何其他安全考虑方面,目前还没有达成一致的谈判方案,也没有达成一致的框架。”

华盛顿智库中东研究所的布赖恩·卡图利斯将美国和沙特阿拉伯之间的谈判描述为一系列攀登珠穆朗玛峰的过程。

“这是一个非常危险的情况。他们需要做四到五件事才能确保他们不会从悬崖上掉下来。对我来说,短期内这似乎不太可能,谁知道呢?”

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