据新华网报道
据环球时报报道,匈牙利总理欧尔班在宣布战时紧急状态后,5月25日在社交媒体上宣布了紧急状态下的第一套应对措施,其中包括:加强国防建设、强制超额盈利的企业利润,如银行、电信公司、零售公司、能源公司,将其额外利润投入国家专项基金。 新措施将于2024年和2023年实施。
欧尔班政府此举意味着什么? 匈牙利目前的情况如何? 这些行动会产生什么影响? 对此,天目新闻 小编采访了多位相关专家。
匈牙利发生了什么?
专家认为,匈牙利的战时紧急状态并非战争动员,而是政府部门为提高效率而做出的改变。 紧急状态期间,各级政府比平时有更大的决策自由,可以根据实际情况和事态发展迅速做出反应并采取相应措施,而无需通过议会决议。
华东师范大学政治与国际关系学院欧洲研究中心主任门静教授告诉天目新闻,这并不是匈牙利第一次宣布进入紧急状态。 “之前为了应对难民危机和新冠病毒,已经这样做了。” 门晶表示,通过行使紧急权力,匈牙利政府可以立即做出反应,更好地应对挑战。
中国社科院欧洲研究所副研究员何志高表示,匈牙利希望通过紧急法令保障政策的相对独立性,以便政府能够更快、更有效地应对风险。
那么,危险从何而来?
“这种紧急状态是出于国内外多方面的考虑。” 中国国际问题研究院欧洲研究所实习研究员杨博文向天目新闻 小编解释,就国内事务而言,匈牙利政府面临着较为严重的经济问题; 在外部环境上,无论是来自俄罗斯、周边国家还是欧盟,匈牙利都面临着巨大的压力。
匈牙利位于欧洲中部,邻国包括罗马尼亚、乌克兰、斯洛文尼亚、克罗地亚、塞尔维亚、奥地利和斯洛伐克。 数据显示,汽车、电子、医药、信息、可再生能源和物流是匈牙利的支柱产业。 匈牙利中央统计局5月17日公布的数据显示,今年第一季度,该国国内生产总值同比增长8%,环比增长2.1%。 增长主要由工业和市场服务业拉动,特别是食品工业、石油加工业、电子设备制造、贸易、旅馆、餐饮服务、交通运输和仓储业。
然而,随着俄罗斯和乌克兰冲突不断蔓延,以及随后欧盟对俄罗斯的制裁,包括匈牙利在内的所有欧洲国家都经历了能源供应冲击和价格飙升。 商务部网站援引匈牙利通讯社报道称,匈牙利央行副行长维拉格此前表示,如果高通胀率得不到解决,匈牙利经济政策形势将变得更加困难。 维拉格表示,三季度前匈牙利通胀水平将持续上升,全年通胀率预计为9-10%。 ”门晶告诉天目新闻,匈牙利目前的通胀率已达到2007年以来的最高水平。
在外界看来,杨博文认为,由于能源对俄罗斯的依赖,欧尔班政府希望继续与俄罗斯保持基本良好的关系,这与周边国家对俄罗斯的强硬态度形成鲜明对比。 此外,欧盟此前对欧尔班政府在司法改革和反腐败措施方面的表现不满,影响了匈牙利的疫情恢复基金,匈牙利的一票否决权也阻碍了欧盟对俄罗斯天然气管道的制裁。 其与欧盟的关系也存在很大的不确定性,这可能使匈牙利未来面临更加困难的外交局势。
“我认为,如此巨大的内部和外部挑战是欧尔班政府这次决定继续实施紧急状态的主要考虑,以便政府能够更快、更有效地应对风险。” 杨博文说道。
能解决问题吗?
“第一套应对措施主要是要求银行、电信公司等用超额利润资助政府设立的两个新基金,一个是所谓的公用事业减量保护基金,另一个是国家国防基金。” 杨博文表示,根据欧尔班的说法,战争仍在继续,欧盟的制裁也没有改善,因此匈牙利政府需要巨额支出来保护其人民,而这些企业应该利用这些额外利润来让政府平衡公共支出。
据了解,该措施影响银行、保险、大型连锁店、能源和贸易公司、电信公司和航空业等六大行业。
那么,这些举措能否解决匈牙利的内忧外患呢?
在杨博文看来,匈牙利政府目前KTV的应对措施中一个非常重要的考虑就是向欧盟施压。 “当欧尔班在发布措施时特别提到欧盟时,我认为他是在要求欧盟给予匈牙利一定的财政支持,以换取它可能给这些跨国公司带来的额外利润。”
小编注意到,措施出炉后,匈牙利货币福林汇率25日#跌。 福林与欧元的汇率一度接近400福林兑1欧元,与美元的汇率也接近370福林。
“从目前的情况来看,匈牙利的经济形势似乎并没有因为紧急措施而得到改善,反而会导致一些混乱。” 杨博文表示,“当然,欧尔班政府未来是否会采取一些具体措施来稳定市场,我们还得拭目以待。 ,这还是值得观察的。”