珠海:特区精神逢山开路遇水架桥谱写勇立潮头

珠海已发展成为现代化花园式滨海城市

横琴金融岛。

初春的珠海,阳光明媚,气候宜人。 全国第一个内地口岸拱北口岸广场人头攒动。 向东望去,港珠澳大桥就像一条跨越伶仃洋的巨龙。 不久前,《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式发布,珠海迎来了难得的黄金发展机遇期。

回首往事,历历在目。 40年前的今天,珠海撤县设市。 成为广东落实对外开放基本国策、设立经济特区的试验田。 珠海以敢于冒险、敢于尝试、敢为人先的特区精神,在山中开路、在水中架桥,谱写了历史上勇立潮头、锐意进取的壮丽篇章。

边境小县

1953年4月,根据当时边防斗争和渔业、农业生产发展的需要,经中央人民政府政务院批准,正式设立珠海县。 这是珠海人民政治生活中的一件大事。 从此,珠海的历史谱写了新的篇章。

从1953年建县到1978年,经过25年的探索和建设,珠海的经济建设比建县初期有了更大的进步,但仅限于农业和渔业,经济发展单一。结构。

1978年,珠海县人口只有12.5万,全县工农业总产值只有8023万元,财政收入只有639万元。 珠海县所在的香洲只有一条商业街,仍然是一个商品经济非常不发达的边境小县。

建市前,珠海县的工业主要服务于农业和渔业,如渔船修造厂、农机厂、水泥厂、网线厂,以及当地国有企业,如酒厂、饼干厂、饲料厂等、印刷厂等。工厂设备简单简陋。 技术水平较低。 城市建设和交通设施落后。 全县有公路17条,总长133.70公里。 陆路对外交通线广珠高速公路为三、四级公路,沿途经过多个渡口。

撤县设市

20世纪70年代,反走私、反外逃是珠海县委的一项重要任务。 1977年11月,邓小平在听取广东大批民众逃往香港、澳门的情况报告后指出:逃港、澳的主要原因是生活不好,差距太大。 。

广东省委、珠海县委通过多年的反走私、反逃实践也逐渐认识到,只有致力于经济发展,加快边境地区经济建设,缩小与香港生活水平的差距和澳门,提高人民生活水平,才能有效遏制人口偷渡、外逃趋势,稳定局势。 边境和平。

国务院甚至明确提出:“抓住建设好两县(指宝安、珠海)的机遇,要充分利用港澳,发展对外贸易,发展国际交流和旅游服务” ,加快边防地区建设,无论是政治上还是经济上,都非常重要。”

正是在这样的历史背景下,1978年夏天,由国家计委、外贸部组成的经贸考察组赴香港、澳门考察。 回到北京后,他们写了《港澳经济考察报告》,并较早提出了珠海撤县设市的想法。 想象。

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报告提出:“建议将宝安、珠海县转型为两个省辖市(相当于地级市),并派出得力干部,增强实力”。 两地经济文化建设可由粤港澳工委联合组成领导小组(以广东为主)具体领导。

另一方面,宝安、珠海是港澳居民日常生活中生鲜商品的重要中转地。 由于运输路线长,存在货损大、成本高等问题。 为此,港澳工作委员会和驻港澳中资企业希望在两地建设供港澳生鲜商品出口生产基地。 他们还提出建立相应的行政体制,并建议改县为市。

1978年10月,广东省向国务院提交《关于宝安、珠海两县对外贸易基地及城市建设规划方案的报告》,提出“省委决定两县建立中型贸易基地”。地级规模城市》提出重点发展农业生产、建立出口基地、建设旅游区等建议。

与此同时,省委开始筹备两市领导班子组建工作。 省委第一书记习仲勋亲自邀请时任省计委副主任、拟任珠海市委书记吴建民讲话,代表对珠海市设立表示支持和建议省委常委。 要求。

建市的消息传到珠海后,干部群众无不欢欣鼓舞。 珠海县委、县革委会表示:“国务院、省委决定设珠海市,是完全正确、必要的。我们要下定决心,把珠海建设成为有质量的城市。”按照中央领导指示,建设工农业一体化生产基地和对外加工基地,打造吸引港澳游客的旅游区和新型边境城市。

1978年11月,县委连续召开常委会会议,研究珠海市城市发展规划和建设外贸出口基地。 会议就珠海如何从一个不足15万人口的沿海县城发展成为中等城市进行了热烈讨论。 珠海市行政区域初步提出:珠海市拟划分为4个中心区、1个渔业区、1个农业区。 其中香洲、前山、拱北、湾仔为四个中心区。

1978年12月, 十一届三中全会作出将党和国家的工作中心转向经济建设、实行改革开放的历史性决策。 受 十一届三中全会精神启发,广东省委作出《关于设立深圳市、珠海市的决定》。

1979年1月23日,珠海县委班子会议在珠海县委大楼二楼会议室召开。 转达广东省委决定:经 广东省委批准,成立 珠海市委员会,成立 珠海市委领导班子宣读了市革命委员会的决定。 预约名单。

1979年3月5日,国务院发布国发〔1979〕63号文,同意将珠海县撤回珠海市。 珠海县的行政区域为珠海市的行政区域,市革委会驻香洲。 国务院还决定将珠海市改为省辖市。 明确指示:“要把珠海建设成为具有相当工农业一体化水平的商品生产基地、吸引港澳游客的旅游区、新型边境城市。”

从此,珠海地区获得了前所未有的发展机遇。

努力发展

就在珠海建市前后,设立经济特区的想法逐渐完善。

1979年初, 广东省委、省革委会初步决定在深圳、珠海试点设立“对外加工贸易区”。 这个建议在向中央汇报工作时得到了邓小平的赞同,并于当天安排了与广东领导人的会谈。

邓小平说:“在广东划一块地,设立特区怎么样?” “建立特区,以前陕西、甘肃、宁夏都是特区,中央没钱,你自己搞,自己打出一条路来!” 这是邓小平第一次提出设立特区,这个想法得到了中央政府的认可。

此后不久,中央派中央书记处书记、国务院副总理谷牧率工作组赴广东、福建研究经济特区试点问题。 1980年8月26日,全国人民代表大会常务委员会审议通过了《广东省经济特区条例》,正式宣布在广东省深圳、珠海、汕头设立经济特区。

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珠海经济特区的设立对于吸引先进技术、学习现代企业管理经验、增强创汇能力、繁荣边境城市经济具有特殊意义。 1984年和12年,邓小平两次视察珠海并发表重要讲话。 珠海经济特区建设开始进入全面发展阶段。

统计显示,1979年至2018年,全市地区生产总值从2.09网络投稿增长到2914.74网络投稿。 第一产业、第二产业增加值分别由1.95网络投稿、1.86网络投稿增加到50.09网络投稿、1433.82网络投稿。 全市一般公共预算收入由2400万元增加到331.47网络投稿。

成立40年来,在中央和省委的正确领导下,珠海锐意进取、大胆探索,经济增长动力充沛,城市建设快速发展,生态环境优美宜居,居民生活质量显着改善。人们的生活水平。 经济特区建设发展取得巨大成就。 辉煌成就使珠海从一个落后的边陲小城发展成为现代化花园式滨海城市。

当前,珠海正站在新的历史起点上,处于粤港澳大湾区重要节点和“一核一带”交汇处。 全市上下正以时不我待、时不我待的精神高举新时代改革开放伟大旗帜。 牢记特区使命,重燃改革激情,重新包装再出发,努力加快新时代珠海经济特区“二次创业”发展,努力打造新时代珠海经济特区“二次创业”。珠海工作面临新的形势、新的责任、新的作为。

珠海建市重大事件

1978年

5月6日,习仲勋等广东省委领导在回程途中听取国家计委、外贸部港澳经贸考察组考察情况介绍时到广州时,他们提出宝安、珠海两县应改为省辖市,可建设为出口生产基地。 对该提案表示明确支持。

6月20日,习仲勋主持召开省委常委会会议,研究对外加工装配业务快速发展、宝安、珠海两县设市等问题。

7月23日,县委召开常委会会议,强调要“打造外贸基地,增加农民收入”。

7月27日,县委召开常委会会议,对珠海县如何建设外贸基地、加工基地和旅游景区进行专题研究。

8月31日,中国纺织品进出口总公司广东分公司与香港永新企业有限公司签署协议,合作建设珠海香洲毛纺厂。 这是第一个“三对一”项目。

10月23日,广东省革命委员会向国务院提交了《关于宝安、珠海两县外贸基地及城市规划的设想》的报告。

11月8日,县委召开公社(乡)党委书记会议,强调要把中央关于重视沿边地区经济建设、筹建珠海外贸基地的决定反复宣传到基层干部和广大群众。

11月25日,县委召开常务会议,讨论珠海建市有关事宜。

12月7日,县革委会向省政府提交《珠海县1978年至1985年外贸出口基地发展规划报告》。

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1979年

1月13日,广东省正式向国务院提交珠海撤县设市工作报告。

1月23日,省委决定将珠海县改为珠海市,由广东省、佛山地区双重领导。 同时, 珠海市委员会成立,吴建民任市委书记。

2月5日,市委召开常委会扩大会议,研究城市建设工作。 决定扩大会议后召开全市三级干部会议,宣布珠海撤县设市,明确城市建设方针和任务。

2月13日至14日,市委召开三级干部会议,传达贯彻党的十一届三中全会精神; 传达广东省委将珠海县升格为珠海市的决定。

2月14日,国务院批复珠海市外贸基地和城市建设规划。 要求把珠海建设成为具有相当工农业一体化水平的商品生产基地、吸引港澳游客的旅游区和边境新城市。

2月26日,省委任命甘伟光为珠海市委副书记、市革委会主任。

3月5日,国务院批准珠海县改为珠海市,以珠海县的行政区域为珠海市的行政区域,市革命委员会驻香洲。

5月16日,国务院副总理谷牧在省委书记刘天富陪同下莅临珠海考察。

6月6日,省委向中央提交《关于发挥广东优势条件扩大对外贸易加快经济发展的报告》,建议在深圳、珠海、汕头等地试点出口特区。

7月15日, 中央、国务院批复广东、福建两省的报告,同意两省在对外经济活动中实行特殊政策和灵活措施,并正式提出出口试验区深圳和珠海,待体验。 稍后我们会考虑在汕头和厦门设立的问题。

11月7日,珠海市引进的首家“三来一”工业企业——香洲毛纺织厂竣工投产。

11月12日,市旅游公司与澳门珠海旅游发展有限公司签约,合作建设珠海石景山旅游中心。

11月26日,省委、省革委会决定,将珠海市原有的省、佛山地区双重领导体制改为地级直辖市,直属省领导。

金碧海,本版 小编

本页由本报 小编李建树拍摄

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