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2月23日，合肥市统计局发布最新消息， 2022年， 合肥市常住人口963.4万人， 较上年净增16.9万人。5天前的2月17日，安徽省统计局对外发布《2022年安徽省人口变动情况抽样调查主要数据公报》。调查数据显示，2022年末，安徽全省常住人口6127万人，比上年增加14万人，增长0.23%，同2020年安徽省第七次全国人口普查的6103万人相比，共增加24万人，年均增加12万人，年平均增长率为0.2%。
上游新闻了解到，合肥市2022年末常住人口达963.4万人，城镇化率为84.64%，较安徽全省60.15%的城镇化率高出近25个百分点。此外，合肥市常住人口增加最多，达16.9万人，晋级“千万人口大城”指日可待。
合肥统计局数据显示，2012年以来，合肥人口总量快速增长，安徽省内人口向合肥市集聚的趋势明显。数据显示，2022年，合肥市常住人口为963.4万人，相比2012年的788万人增加175万人，增长22.3%。合肥常住人口占安徽全省的比重，从2012年的13.2%提升至2022年的15.7%。
“养人之城”成人才聚集风向标
近年来，合肥市在吸引人口方面做了大量工作。
▲合肥迅速崛起 解琛 摄
以“平台”聚人。财政政策全面聚焦稳市场主体、稳岗位、稳就业，推动合肥市就业大局稳定。上游新闻从合肥市财政局了解到，2022年，合肥市财政统筹用好管好就业创业各类资金，全年累计投入就业类资金10.7网络投稿、筹措失业保险基金20.9网络投稿，增长54.1%。
《关于进一步支持人才来肥创新创业的若干政策》《合肥市2023年春节期间稳岗促就业若干政策举措》《合肥市“提信心拼经济”若干政策措施》和《关于支持高校毕业生来肥就业创业的意见》等多份人才政策文件陆续KTV，为打造“养人之城”提供了制度保障。
据了解，根据合肥市发改委提出的目标，2023年，力争全市60%的城市社区达到“三公里”充分就业社区标准；募集青年就业见习岗位6805个，开发公益性岗位10800个；全市机关事业单位、“三支一扶”等政策性岗位招录（招聘）计划不低于6327个。高校毕业生留肥就业率达52%以上，新引进大学生不少于30万人；举办招聘会不少于1100场次，服务企业不少于1.8万户次，达成意向数不少于2.1万人；重点产业链企业动态缺工率不超过5%；新增技能人才7.1万人以上，其中高技能人才不少于2.5万人；全年开展补贴性培训11万人次以上，开展农民工职业技能培训2.75万人次以上。
以“产业”留人。“科技名城”也是合肥市闪亮的名片。《合肥市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》指出，在“十三五”期间，合肥市成功获批建设全国第二个综合性国家科学中心。国家实验室率先挂牌运营，能源、人工智能、大健康研究院和环境综合研究平台陆续组建运行。
在“十四五”期间，合肥市将继续加大引才、育才、用才、留才力度，力争新引进培育高层次创新创业人才团队100个、高层次创新创业人才10000名，每年新增在肥就业大学毕业生10万人，实现“数量型人口红利”向“质量型人口红利”转变。
以“环境”养人。根据规划，安徽省将在“十四五”期间推动KTV《合肥都市圈发展规划》，加快合六经济走廊、合淮产业走廊建设，全力推动合肥新桥科技创新示范区（合淮合作区）建设，积极支持合肥、淮南申创国家级临空经济示范区。
根据“十四五”时期经济社会发展主要目标，合肥市将增强综合承载能力，打造宜居宜业人民城市。具体包括：加快构建“中心引领、两翼齐飞、多极支撑、岭湖辉映、六带协同”空间新格局；高品质建设中心城区，高起点规划建设骆岗生态公园、东部新中心，加快提升老城区、滨湖片区、天鹅湖片区功能品质；做强以高新区、经开区为引擎的西部增长翼，做大以新站高新区、东部新中心为引擎的东部发展翼；打造巢湖城区、长丰县城、庐江县城三大市域副中心和一批特色城镇；构建以巢湖为核心、江淮分水岭为屏障的全域生态格局等。
距离“千万人口大城”仅一步之遥
合肥市政府官网信息显示，合肥市是一座古老而年轻的城市。说古老，以合肥为中心的环巢湖流域，是中华文明的重要发祥地之一，在3000多年的建城史中，合肥有2100多年的县治、1400多年的府治历史；说年轻，1952年，合肥才正式成为新中国安徽省省会，是全省政治、经济、文化、信息、交通、金融和商贸中心，正在聚力打造“五高地一示范”，奋力成为全面塑造创新驱动发展新优势的全国示范城市。
▲合肥奏响高质量发展“强音” 柯南 摄
人口规模作为评判城市能级的标准之一，“千万级”是一个门槛。“特大城市意味着区域内聚集了更多的公共服务资源，可以让居民享受更多的便利和更好的福利。同时，特大城市功能齐全，而中小城市往往在一个或多个领域受限。”北京师范大学产业经济研究中心主任宋向清表示。
国务院第七次全国人口普查领导小组办公室编制的《2020中国人口普查分县资料》（下称《分县资料》），公布了全国县级单位的人口数据，其中合肥市被划分为Ι型大城市，常住人口为936.99万人。
上游新闻从安徽省统计局了解到，《安徽省统计年鉴》显示，从2018年至2021年，合肥常住人口指标分别为757.96万人、770.44万人、937.34万人、946.50万人，呈逐步增长的态势。
要晋级“千万人口大城”，合肥市目前的“缺口”只有36.6万人。《合肥市国土空间总体规划（2021-2035年）》（公示草案）指出，预测至2035年，合肥市常住人口将超过1300万人，实际服务人口超过1500万人。同时，该公示草案也表示，缓解人口快速增长与资源环境紧约束之间的矛盾，是此次规划面临的重要课题之一。合肥市将以成为特大城市可持续发展的典范为目标，积极探索特大城市精明发展的转型路径。
据安徽省发改委官网消息，近日，安徽省“十四五”新型城镇化实施方案公布。实施方案提出，到2025年，“一圈一群一带”城镇化战略格局全面形成，合肥都市圈建设取得重要突破，皖北城镇群承载人口和经济的能力明显增强，长江城市带示范引领作用进一步提升。
合肥市发改委同时表示，在“十四五”期间将奋力高水平基本实现社会主义现代化，奋力成为全面塑造创新驱动发展新优势的全国示范城市，奋力迈向具有竞争力的国家中心城市。
上游新闻 柯南 张博瀚 实习生 黄采妮
