目前黑河流域水资源调度配置方式单一，下游用水难以得到有效保障。 东居延海面临干涸风险，额济纳绿洲退化的可能性加大。 区域生态保护前景堪忧。 当地干部呼吁尽快完成流域生态管护顶层设计，建立健全流域法律法规，弥补北疆生态脆弱环节。
进入旱季概率加大，生态退化危机凸显。
黑河发源于祁连山中段，全长928公里，流经青海、甘肃、内蒙古，最后流入额济纳旗东居延海和西居延海。 黑河水量较小，生态本底脆弱。 立夏刚过，半月潭 小编走进了已经枯竭了半个多世纪的西居沿海。 正在干涸的湖床上艰难行进时，一场沙尘#袭来，将白色的碱漠和贫瘠的沙子从地面掀到了天空。 一堵遮天蔽日的沙墙瞬间吞噬了 小编的视线……难以想象，1958年这里发生的事情，水域面积一度达到267平方公里。
20世纪50年代以来，由于黑河中游人口增长、工农业生产、气候变化等因素，黑河中下游水资源供需矛盾日益尖锐，流域内爆发了严重的生态危机：1961年居延海西、东居延海12年断流，1999年黑河下游断水270多天，沙漠面积急剧增加。 。 2000年初，我国北方连续8次遭受大范围沙尘#袭击，影响陆地面积200万平方公里。 “东居延海的干涸，是额济纳绿洲加速荒漠化的起点，也是黑河下游生态系统整体恶化的表现。”副组长刘德说。阿拉善盟的。
干涸的黑河，Behe 拍摄
为防止黑河下游滑入“生态不可恢复区”，国家从2000年开始对黑河干流实行统一水量调控。进入额济纳旗的黑河水量已明显增加，年均水量保持在6亿立方米左右，特别是“十三五”期间，年均来水量达到9.8亿立方米，河流枯水天数减少年均灌溉量由原来的平均250天减少到55天，一些近50年未灌溉的绿洲边缘地区得到有效渗透，濒临消失的植被和草地得到抢救和保护。天然林草面积达到100万亩以上，东居延海得到一定程度的恢复。
“黑河干流实行统一水量调度和生态管理，取得了非常显着的成效，但流域内连续丰水年月和恢复的绿洲面积，是否能够保证未来枯水期水量减少，东居延海将得不到保护，如果不重视绿洲干涸、不退化等问题，本已脆弱的生态将再次面临退化危机， ”刘德说道。
据黑河水文部门测算，黑河径流量呈现明显的周期性变化。 2005年以来，黑河流域一直处于雨季，过渡到旱季的概率将会增大。 三年来，本来已经好转的额济纳绿洲生态又开始“喊渴”了。 阿拉善盟水利局提供的数据显示，2020年以来，黑河流域额济纳河段已连续三年停水100天左右。 2024年5月20日，黑河流域额济纳段全线断流。 东居延海已连续10个多月没有供水。 许多湖泊和湿地相继干涸。 部分地区呈现退化趋势。 至8月底，黑河中上游地区已普遍落水。 直到中到大雨引发洪水后，水才成功输送到东居延海。
2024年，额济纳旗将出现50余起沙尘天气事件，比2024年同期增加20多倍。刘德等受访干部表示，在连续干旱年、特别是干旱的情况下，恶劣天气下，黑河下游将得不到有效的水补偿，东居延海将面临再次干涸的风险，额济纳绿洲也将退化。 我国西北第一生态屏障的作用将大大削弱，难以抵御来自蒙古的沙尘。 同时，额济纳旗也将形成新的沙尘源，威胁我国西北和北部的生态安全。
缺乏长远规划引导，生态保护存在四大问题
半月潭 小编从阿拉善盟水利局获悉，为了从根本上改善流域生态环境，水利部早在2008年就批准编制了《黑河流域综合规划》（黑河流域二期） “规划尚未获批，这意味着黑河流域综合治理还没有顶层设计。” 阿拉善盟水利局副局长张永明表示，当前黑河流域下游生态保护受水制约明显，主要表现为：问题大。
水资源供需矛盾巨大。 多年来，黑河中游农业不断发展，黑河中游水资源开发利用力度加大。 这导致下游生态水源日益短缺，引发生态退化。 同时，黑河来水量在空间和时间上分布不均。 河水的排放时间集中在秋末冬初的非灌溉期。 春、夏季植物需水关键期没有供水，导致额济纳绿洲植被合理需水量得不到满足。
流域水法规不健全。 目前，黑河干流水量调度工作按照水利部内部规定执行。 水量调度方式单一，主要依靠行政手段和现场检查协调。 下游地区缺乏法律法规保障，无法获得充足、稳定的生态用水。 “迫切需要完善流域水法规，完善水资源管理体系，使流域进入枯水期后，流入下游绿洲的生态用水需求能够从法律和监管层面得到保障。”永明说道。
额济纳旗狼心山引水枢纽受损坝体 贝赫摄
二期规划进度长期滞后。 黑河额济纳灌区水利发展中心副主任张少明介绍，《黑河综合治理近期规划》（黑河一期）于2007年实施完成，但该项目是一个10多年来，黑河流域供水、下垫面、生态环境、社会经济状况发生了重大变化。变化。 一期规划内容已不再适应当前黑河生态保护和高质量发展的需要。 二期计划刻不容缓。
带病运行项目存在很大隐患。 半月滩 小编沿黑河下游调查发现，部分水利设施年久失修、运行病态，溃坝等风险较大。 由于坝体受损，狼心山引水工程分洪功能减弱，存在安全隐患。 由于额济纳当地财力有限，没有专项资金进行维修保养，已建成的工程开始出现损坏，无法按照设计标准运行，影响下游水资源的利用效率和用水安全。
顶层设计刻不容缓 筑牢北疆生态安全防线
黑河流域是我国北方生态安全屏障不可或缺的组成部分。 近年来，流域进入枯水期的概率不断加大，生态面临再次恶化的风险。 当地干部群众希望国家层面尽快KTV新的规划，为黑河流域治理提供依据。
据了解，《黑河流域综合规划》（黑河二期）提出了黑河流域治理近期和远期的主要任务和目标，确定了水量、水质、防洪等10项主要控制指标对黑河干流水量实行统一管理。 调度工程、流域生态环境与水资源保护、节水型社会、防洪减灾、流域综合治理等五个体系建设，其中节水规划、水资源利用规划、生态文明建设等七个专项规划恢复规划和梯级规划。 ，对于流域生态保护具有长远意义。 该项目如能尽快立项实施，将有利于巩固来之不易的生态保护和建设成果。
张永明说，每年从黑河进入额济纳旗的水量需要保持在8亿立方米，才能维持额济纳绿洲的生态状况。 需要通过法律法规督促流域各地落实年度配水指标，确保生态水量稳定。 他建议尽快KTV《黑河流域水调度管理条例》，依法加强水务管理和治水能力建设，全面明确和规范具体职责和权限流域各地区为黑河水资源统一管理和调度提供法律法规支持，为流域水资源管理的实施提供支撑。 对山、河、林、田、湖、草、沙的制度管理提供了强有力的法制保障。
刘德表示，“南水北调西线工程”是补充黄河流域特别是黄河上游水资源短缺的基础性战略工程。 从生态安全、国防安全、边境安全和西北地区长治久安等角度考虑，黑河补水规划应纳入《南水北调西线工程》将从根本上解决黑河资源水资源短缺问题，推动西北乃至华北地区生态环境不断改善。
额济纳旗生态保护任务艰巨，需要投入大量人力、物力、财力。 但地方财力有限，生态保护和建设资金无处落实，管理保护问题日益突出。 当地干部建议推动黑河下游国家生态保护示范区创建，健全生态脆弱地区资金保障长效机制。 同时，进一步加大对西北内陆生态脆弱地区生态环境变化、地下水变化、动植物演化、生态恢复等课题的研究支持，进一步加快生态保护综合治理。
（半月谈 小编：于长虹恩浩张胜北河）