此前，KTV在《曾与青岛齐名的湛江为何发展不起来？ 》文章分析了湛江发展不起来的原因。 本文将重点探讨湛江的发展前景和未来。
2024年，湛江固定资产投资同比增长43.1%，位居广东各市第一。 今年上半年，湛江实现8300万元，同比增长1.6%，首次超过大湾区城市中山，跻身全省前十。
湛江，要“逆袭”了吗？
破碎的梦
湛江因港口而诞生、因港口而繁荣。 作为中华人民共和国设计建造的第一个现代化深水海港，湛江港曾是中国“八大港口”之一。
改革开放之初，湛江的起点非常高。 它拥有西南地区最大的深水港，是我国首批沿海开放城市之一。 可以说是有一手好牌。
但由于战略失误，湛江的发展被“两水一牧”（水产、水果、畜牧业的简称）政策所拖累。 20世纪90年代，湛江因一起特大走私案陷入长达20年的沉寂。
直到2003年，湛江提出“创建工业城市”的发展战略，才开始回归发展轨道。
可惜湛江生错了时间。 当时广东的发展重点在珠三角地区，无暇关注粤东、粤西、粤北、粤西。 2008年，广东提出“双转移”战略，在粤东、粤西、粤北布局了一批省级产业转移园区。
2009年，广东提出要把粤西地区建设成为全省经济新的增长极，要求湛江在粤西地区发挥带头作用。
在此背景下，广东大力推动珠三角产业向湛江转移，在湛江设立广州（湛江）产业转移园区，利用行政手段将广钢项目、中科炼化项目从湛江迁出。广州飞往湛江。
在这些大工业项目的支撑下，2009年至2012年，湛江GDP年均增长12%以上，形成了钢铁、石化两大支柱产业。
2011年，湛江给自己压力，提出“五年看湛江崛起，争做粤西振兴发展排头兵”的口号，力争实现全市GDP突破4000网络投稿到2016年，工业总产值达到5500网络投稿，冲刺“广东经济发展第二梯队”，GDP跻身全省前六位（排在广州、深圳、佛山、东莞之后，与惠州、中山竞争）为全省第五名）。
根据2013年GDP排名，广东经济第一梯队是广州、深圳，GDP均超过1万网络投稿。 第二梯队是佛山和东莞，GDP超过5000网络投稿，而当时的湛江GDP为2060.01网络投稿。
这意味着，到2017年，湛江要进入广东经济第二梯队，GDP至少要达到5000网络投稿。
然而天道酬勤，湛江后来的发展却不尽如人意。 经过连续三年高速增长后，2015年经济增速迅速回落至个位数，工业增速大幅下滑。
2017年，湛江地区生产总值仅为2824.03网络投稿，远低于此前设定的目标。 也远远落后于东莞、佛山，甚至被隔壁的姐妹城市茂名“击败”。
从人均GDP来看，湛江2024年人均GDP为5.1万元，低于全国平均水平（8.09万元），低于汕头、茂名，位居全省倒数第七位。
时至今日，湛江仍未摆脱“人口大市、海洋大市、经济弱市”的形象。
反射
湛江为何发展不理想？ 首先，从政策角度看，当年实施的“双转”战略本质上是计划经济思维。 为什么这么说？ 产业转移是一种市场行为。 这并不意味着你可以随心所欲地转移产业。
广东刻意试图将广州和湛江配对，组成“产业联姻”，意图依靠省内“输血”、安排、规划，却无意中扭曲了市场信号，淡化了市场对资源的决定性作用。分配。
其次，双转移战略启动后，广东只是一味地给湛江“输血”，客观上却忽视了自身的“造血”功能。 宝钢项目、中科炼化项目实施后，湛江逐渐依靠这些“输血”项目发展，不注重培育自己的特色产业。
2015年，随着国际大宗商品价格持续下跌以及国家推动钢铁去产能，湛江的产业体系很快遭受致命打击，经济也出现大幅下滑。
二是省里对湛江重视不够。 虽然该省希望湛江成为粤西龙头，但并没有给予任何实质性的政策倾斜。 隔壁的“兄弟城市”茂名凭借强大的石化产业在GDP上超越湛江，与湛江展开恶性竞争。
曾经的港口“小弟”广西北部湾港虎视眈眈，对湛江“西南第一大港”的地位并不服气。 2008年，广西被批准为国家级北部湾经济区。
广西依托西部大开发和边境少数民族地区优惠政策，先后上马防城港钢铁、钦州石化等项目。 还大力整合北钦、坊坊三市港口，与湛江正面竞争，蚕食湛江港发展腹地。
如今，北部湾港华丽“逆袭”，成为我国沿海十大港口之一，并向国际门户港、国际枢纽海港迈进。 然而，曾经作为西南第一大港的湛江港却变得越来越落寞。
形势变化
眼看着湛江日益落寞，广东当然不能坐视不理。 2017年，国家发布北部湾城市群发展规划，将湛江定位为中心城市。 同年，广东发布《广东省沿海经济区综合发展规划》，将湛江定位为省级副中心城市。
2018年，海南自由贸易港诞生。 在国家战略背景下，湛江得到国家重大战略联动发展区、陆海经济走廊重要节点、现代沿海经济带重要发展极的战略定位支撑。 它正在迎来一个新时代。 “对的时间、对的地点、对的人”。
从地理上看，湛江地处粤、桂、琼三省交界处，是世界级深水港所在地。 不用说，如此优越的地理位置和良好的城市底蕴自然不言而喻。 这里的重点是天气、时间和人物。 过去湛江发展不理想，与缺时间、缺时间、缺人有关。
比如，过去国家重点开发西部的广西。 北部湾经济区、西部大开发等政策红利与湛江无关。 再加上省里重视不够，湛江自然就被冷落了。
如今，国家战略发生了巨大变化。 海南自由贸易港、粤港澳大湾区、西部陆海新通道、南海发展战略等都需要湛江的参与。
首先是南海发展的战略需要。 湛江虽然地处深水港，但过去一直被定位为传统的军事基地。 由于军事需要，湛江的区位优势变成了劣势。
如今，随着国家提出把南海打造成和平之海、友谊之海、合作之海，湛江区位的经济价值得到极大释放，对于与东盟合作开发石油将发挥巨大作用以及未来南海的天然气资源。
其次，不得不提的是海南自由贸易港。 海南自由贸易港是国家重大区域战略。 未来海关封关操作后，将与香港一样存在。 届时，湛江、海南将形成类似香港、珠三角的“前店后厂”。 “模式，这种发展模式将彻底改变湛江的地理和地位。
天时地利人和，天时地利人和，缺的就是“人文”。 如何服务这些国家战略，湛江的突破口在哪里？ 答案就在于世界级绿色石化基地的定位。 不要低估石化行业。 它被誉为“工业之母”。 其衍生的产业链涉及汽车、电子电器、涂料、油墨、橡胶、塑料、造纸、玩具、医药、个人护理及家居清洁等众多行业。
只要湛江坚持这个定位，做大做强石化、钢铁产业链，满足未来西南、海南、东盟市场的巨大市场需求，就等于抓住了逆袭的机会。
在支持方式上，广东吸取“双转移”战略的经验教训，对湛江的支持政策由“输血”转变为“造血”。
比如，广东赋予湛江部分省级管理权，让湛江发挥自己的主观能动性，利用自身的基础条件、资源禀赋、发展潜力“量身定做”发展。
亚洲最大化工项目——巴斯夫湛江一体化基地
在交通支持方面，广东对湛江投资不遗余力。 全省第三大4E级机场、华南地区唯一的40万吨级航道湛江吴川机场、全球最大的客货滚装码头徐闻港相继投入使用。 时速350公里的广湛高铁将于明年建成通车。 届时，湛江将形成全国综合交通枢纽。
今年8月，总投资超600网络投稿的广东环北部湾水资源配置工程正式开工。 这一重大水利工程将从根本上改变粤西的开发现状，解决粤西特别是雷州半岛的缺水状况。 湛江为大产业、大项目的发展提供了充足的水资源。
广东省环北部湾水资源配置工程
目前，湛江拥有宝钢湛江钢铁、中科炼化、巴斯夫、廉江新能源等四个投资超百亿美元的项目。 随着国家和省政策开始给予优惠支持，交通基础设施和大型工业项目逐步落地达产，湛江的未来可以说是一片光明！
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