7月21日，日本内阁会议批准2015年版防卫白皮书。 刀叔浏览了一下，发现日本除了在东海、南海问题上继续胡言乱语之外，还专门提到了中国东海油气田的开发，并用“日本已多次提出抗议并要求中方停止运营。” 22日，日本外务省网站专门刊登了东海油气田照片，引发媒体关注。
不可否认，中国变得更加强大，有时会对外部世界做出咄咄逼人的举动。 然而，东海油气田与中国的实力无关。 现在日本再次挑起此事，本着道义服人的精神，我觉得有必要向日方彻底讲清真相。
中日为何在东海划界问题上存在分歧？
与油气田本质相关的是东海划界问题。 关于中日东海划界的历史和法律依据，刀叔在他的《2049年的中国海洋强国》一书中其实已经全面讨论过这个问题。
中日东海划界由两部分组成：一是专属经济区划界，二是大陆架划界。 近年来，随着海洋问题日益突出，专属经济区和大陆架成为热门术语，许多专家经常将这两个概念混用。 事实上，专属经济区和大陆架的概念及其外延含义并不是一回事。
专属经济区制度是根据1982年签署的《联合国海洋法公约》（为方便起见，以下简称《公约》）确定的。它从一国领海基线（即领海基线）开始计算。测量领海范围的基线）。 延伸至200海里。 当然，如果国家之间的海上距离无限大，或者至少400海里，那么就不会有各国专属经济区的争议。
事实上，世界上许多相邻、相向国家之间的海域深度有限，很难满足各自200海里的要求。 东海就是这样，最宽处只有360海里。 这就是中日两国的分歧所在。
对此，中国主张公平原则，这意味着需要考虑同纬度海岸线的趋势和长度比例、人口状况等。 这也是国际海洋划界的趋势； 日本不考虑当前公平合理海洋秩序的发展趋势，一味坚持公平原则。 坚持“中间路线”原则。
日本常声称“中间线”是国际惯例，但实际上是暗中改变的概念。 因为“中间线”只是一个临时措施。 公约确实规定，在海岸相向国家或毗邻国家之间的海洋划界问题上，一般在争端各方达成和解协议之前，可以先划出临时“中间线”，然后再进行调整。 在具体的国际海洋划界实践中，从来没有出现过1:1的划界方式，因为它不符合“公平原则”。
具体实践中，大陆架制度是海洋划界中常用的规则。 这一规则首先在1958年《大陆架公约》中形成，并在1982年《联合国海洋法公约》中得到重申。
主要含义是沿海国家的大陆架包括超出领海并沿陆地自然延伸的部分，一直延伸到大陆外缘的海底区域。 如果领海宽度基线到大陆外缘的距离不到200海里，则延长至200海里……最远距离不应超过350海里，或2500米深度各点距离2500公里等深线不应超过100海里。 （什么是大陆架，什么是海槽？如果你的地理是体育老师教的，就默默面壁吧）
其中，200海里以内的区域称为内大陆架，200海里以外的区域称为外大陆架。 内大陆架由各国根据公约规定独立划定（有争议的除外），而外大陆架则需要沿海国向联合国大陆架界限委员会提出申请，然后由该委员会提出申请。提出建议，沿海国将根据这些建议划定大陆架。 大陆架的划分显然是以海底的地质结构为依据的。 大陆架和大陆边缘有明确的地质定义。
说到东海大陆架划界，就不得不说到冲绳海槽。 冲绳海槽是位于东海大陆架外缘、东海大陆架边缘脊带与琉球岛弧之间的狭长弧间盆地。 是考地理知识吗？ 东海海底大部分具有典型的大陆架结构，是中国大陆在海洋中的自然延伸。 冲绳海槽自然成为两国大陆架的分界线。
为此，中国政府于2012年12月14日向大陆架界限委员会提交了东海200海里以外大陆架划界提案，正式向国际社会表明了自己的主张。
但日本狡辩称，冲绳海槽只是两国自然延伸之间的一个偶然凹陷，并不能中断东海大陆架的连续性。 因此，边界必须以等距标准为基础的“中线”确定，而不是按照大陆架的自然延伸来确定。 至此，不得不佩服日本的强硬言辞。 哪里能有像冲绳海槽这样的意外凹陷呢？ 难道所有的负面因素都是偶然发生的，因此不算数吗？
专属经济区和大陆架权有什么区别？
除了专属经济区和大陆架的定义和划界方法不同之外，两者赋予沿海国的海洋权益也有很大不同。
沿海国在专属经济区内的经济权益包括“以勘探、开发、养护和管理上覆水域和海底及其底土的自然资源（无论是生物资源还是非生物资源）为目的的主权权利，并尊重在该地区从事经济开发和勘探的主权权利，例如利用海水、洋流和风能生产能源等活动。”还包括人工岛屿的建设和使用，设施和建筑物；海洋科学研究；海洋环境保护和保存等事项的管辖权”。
大陆架体系赋予沿海国家探索大陆架和开发自然资源的权利。 这里所指的自然资源包括海底和底土上的矿物质和其他非生物资源，以及属于定居物种的生物，即在可收获阶段不能在海底上或海底移动或者其身体必须留在海底的生物。与海底或底土接触。 只能移动的生物。”总之，它们都是水下生物矿产资源。
这两段是公约的条款，所以读起来很晦涩。 通俗地说，专属经济区涵盖了水面和水下的所有资源管辖范围，而大陆架上的权益仅限于海底底土及其附着物； 200海里以内的大陆架权益与专属经济区权益重叠，而200海里以外的大陆架水域则属于公海。
这样，根据专属经济区制度和大陆架制度的不同内涵和划界方式，以及中日两国各自的主张，中日两国理论上在东海存在两条完全不同的海洋边界。 。 一是专属经济区边界，应为所谓“日中中间线”以东较远、中国200海里专属经济区线以西； 第二，大陆架边界，应该是冲绳海槽的西缘，两条线相距近100海里。
如果中国想要开发专属经济区以外的东海大陆架，可能需要前往日本专属经济区进行作业，这确实造成了诸多不便。 事实上，为了方便划界、开发和管理，专属经济区制度生效后，划定专属经济区与大陆架已成为世界海洋划界的发展趋势。 但前提是争议双方均位于专属经济区内。 可以就边界和大陆架界限达成共识，然后在此基础上在互利和理解的基础上进行调整。 不幸的是，标榜自己是守法良好国际公民的日本却玩起了不同的伎俩。
早在1982年，日本就多次向中国提出建议，希望利用中线确定两国海上边界。 当时，出于多方面考虑，中方在该问题上采取了回避态度，没有给日方明确答复。 日本政府的理解是“中国默许了中间线原则”。 2016年6月，日本国会通过《专属经济区和大陆架法》，正式确立所谓“日中中间线”。
从技术和法律角度看，这条中间线存在重大问题：一是日本划定领海基线的方法存在很大问题。 日本大量领海基地点位于远离本土的近海岛屿。 这导致日本的领海基线严重偏离海岸大方向的适当范围。 有多离谱？ 就连其美国老大也看不下去了，正式向日本提出抗议。 特别是在东海方向，日本在冲绳使用了非常规的直线基线，导致其领海基线明显向中国偏移。
其次，这条中间线完全忽视了东海大陆架的延伸，事实上也没有考虑大陆架划界问题。 日本称，东海只有专属经济区划界，没有大陆架划界。 这显然违背基本事实和国际正义。
所谓的“稻草效应”为何站不住脚？
对于日本的单方面行动，中方自然难以认同。 中国政府从来不承认所谓“日中中间线”。 但长期以来，中方考虑到中日关系大局，在此问题上一直保持克制，主张在争议地区“搁置争议、共同开发”，甚至在日方的立场上也是如此。所谓“中间线” 在发展问题上，中国也打开了谈判的大门。 目的是通过中日东海大陆架开发合作，营造中日友好合作的良好氛围，把东海变成“友好合作之海”。
但日本仍不满足。 相反，它无事生非，模仿1989年伊拉克对科威特炮制的所谓“稻草效应”。当伊拉克坦克越过边境入侵科威特时，萨达姆向国际社会提出的理由之一是科威特通过钻探“吸走了”伊拉克的石油。
这不仅仅是日本媒体炒作，日本KTV也参与其中。 2004年6月9日，在马尼拉举行的“东盟10+3”能源部长会议上，时任日本经济产业大臣中川昭一用吸管喝杯子里的果汁，向时任能源部副部长的张国宝发起挑战。中国国家发改委提出所谓“稻草效应”，强调如果中国在中日海域“中线”附近开采油气，势必“吸走”日本的资源并要求中方向日方提供相关采矿数据。 此次日本再次就这一问题发起攻击，基本使用了同样的说辞。
从技术上讲，日本的说法比伊拉克当时的说法还要荒谬。 伊拉克大部分陆地高于科威特，东海大陆架西高东低。 如果有“稻草效应”，也是资源从“日中中间线”西侧流向东侧。
总之，无论如何划定，中日在东海的海上边界都位于日本现在所谓的“日中中间线”的远东。 当然，更不用说中国在东海的油气开发抢占了日本的资源。 并不是中国无理取闹，而是这件事确实与日本无关。
日本的真实意图是利用炒作东海油气田问题来推动国内修宪加强军事，促进军政正常化。 这正是日本在本版《防卫白皮书》中所表述的内容。 这本书之所以特别。 另一方面是为了发泄他们对东海油气开发的羡慕、嫉妒和仇恨。 东海油气开发起步早于日本。 更重要的是，由于冲绳海槽的天然鸿沟，管道铺设不便。 有很大的问题。 眼看着中国春晓等油气田的开发如火如荼，日本只能干瞪眼。
需要指出的是，日本对东海油气田的抗议不仅仅是口头上的。 还长期派出军舰和侦察机对中方在“日中中间线”以西的春晓等油气田作业进行监视和骚扰。
据侠客岛微信公众号