一、县级政府采购审计要点
分析近年来开展的政府采购审计情况，笔者认为，政府采购审计大体有以下七个要点：
（一）县级政府采购审计重点关注采购预算。 政府采购支出是单位、部门支出的组成部分。 审查采购支出是否纳入单位或部门预算是一项重要的审计程序。 重点抓好预算外大额采购支出的申报审批。
（二）县级政府采购审计要重点关注采购资金来源。 政府采购中心（办）作为政府采购工作的管理和执行单位，通常较多关注采购资金的具体使用，而较少关注资金来源的合理合规性。 单位或部门的采购资金通常来自财政预算资金或非税收入。 但也有少数单位违规，将下属单位资金直接调入政府采购中心使用，从而使预算外资金逃避监管。 因此，审计必须关注采购资金情况。 来源的合法性和合规性。
（三）县级政府采购审计要重点关注采购过程。 县级政府通常会制定《政府采购操作规程》、《政府采购目录及标准》、《政府采购资金结算管理办法》等相关制度，审计时必须审查相关内控制度的执行情况查明是否存在采购违法行为。 进程的行为。
（四）县级政府采购审计重点关注机关、财政局等相关单位或部门的采购活动。 政府办公厅是政府采购工作的重要指挥和协调部门。 政府采购中心通常隶属于财政局，其工作由财政部门领导，经费由财政部门提供。 审计重点是机关、财政等有关单位采购资金的预算、分配和使用情况。 重点审查“大财政”资金是否转为“小财政”资金、民间采购资金转为采购资金的使用情况、民间采购支出是否在采购中心列支等情况。
（五）县级政府采购审计重点关注政府采购资金拆借情况。 由于部分采购业务的特殊性，政府采购资金通常借给供应商和采购单位负责人。 向供应商放款通常是因为采购发票未到，暂时在账上，所以由采购单位处理。 个人贷款通常用于特殊购买商品，例如需要预付款并由负责人办理的活期付款。 审核重点是流动资金的发生、返还时间和程序是否符合规定。 经办人的贷款项目必须审核是否符合采购流程，具体资金流向是否符合采购要求。 有必要找出长期未偿还贷款的原因。 此外，还应关注采购资金向其他单位或个人借贷是否存在违规行为。
（六）县级政府采购审计重点关注采购中心与各单位之间的资金结算和对账情况。 县级政府采购中心通常负责全县各行政事业单位的采购活动，与各单位资金往来频繁。 通过审核采购中心与各单位的资金结算对账情况，重点检查采购单位是否存在截留资金的情况。 或为采购单位垫付资金，同时可以检查采购资金来源的合法性，评价采购中心的绩效和管理水平。
（七）政府采购审计重点关注采购单位的资产管理和会计处理情况。 通过政府采购的货物大多符合资产的定义，采购单位在会计时应记为固定资产或流动资产。 通过抽查重点采购单位的账务处理和资产管理情况，进一步核实采购单位是否存在使用其他单位资金开展采购活动或者利用自有采购资金为其他单位开展采购活动的违规行为。单位。
2.县级政府采购审核办法
通过综合分析和实践，笔者认为县级政府采购审计有四个比较好的做法：
（一）开展事前审计调查。 实施政府采购审计前，必须对政府采购情况进行预审调查。 通过预审调查，了解政府采购制度的建立健全情况、政府采购规模占财政支出的比重、采购方式、采购项目、采购金额等情况，才能制定切实可行的审计办法。有针对性地制定实施计划。
（二）政府采购审计与其他金融项目审计相结合。 通过对财政总预算的会计审计，可以了解政府采购计划和预算编制程序是否符合规定。 通过国库集中收付中心审核，可以核实采购资金来源和支付情况。
（三）将政府采购管理机构（政府采购中心或采购办公室）的审计与采购项目结合起来。 在对政府采购管理机构进行审计时，不仅要对管理机构本身的财务收支进行审计，还要选择部分采购项目进行全过程审计，促使政府采购管理机构严格遵守依法行政，提高资金使用效率。
（四）政府采购审计与财政预算执行审计相结合。 政府采购审计的重点是政府采购预算的编制，不仅要审查采购单位是否擅自扩大采购规模和范围，还要审查采购单位是否虚报采购预算。 结合对采购单位会计处理、资产管理等情况的审查，进一步核实政府采购行为的真实性、合法性。 通常，政府采购活动中供应商提供的发票等原始单据应作为采购单位的原始凭证记录，政府采购中心记录采购单位提供的相关原件的收据及复印件。 对于在政府采购中心留有原始发票等单据的采购活动，应重点关注采购资金来源的合法性。 （陈跃东）
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