当前条件下，依靠地方政府财政支持无异于“不可能完成的任务”。 关键在于如何将市场力量与公益责任有机结合起来。
住房和城乡建设部4日发布《中国风景名胜区发展公报》。 相关负责人在发布会上表示，“景区的长远发展目标是免费门票，回归公益性。”
近年来，随着假期黄金周制度的实施，旅游成为一大消费热点。 然而，动辄数十至数百元的景区门票却越来越受到诟病。 如今，主管部门提出了景区“免门票”的长远目标，这是一件好事。
景区需要持续的资金投入来保证正常的维护和运营，甚至进一步的保护性开发。 在目前条件下，依靠地方政府的财政支持，对于大多数仍受限于“粮食财政”的地方来说，恐怕无异于“不可能完成的任务”。 关键在于如何将市场力量与公益责任有机结合起来。
在这方面，杭州西湖就是理想的案例之一。 众所周知，西湖风景区免费向公众开放，当地政府负责日常维护和运营。 所需资金来自西湖风景区带动的周边各类服务业产生的税收。
应该说，“西湖模式”的成功固然有其特定的地理环境因素，但其成功的另一个关键因素在于当地政府正确运用市场规律，因势利导，从而实现了良性循环。 相比之下，一些仅仅依靠高门票价格的景区，要么一味强化地方政府的主导地位，要么将景区承包给某位老板，没有真正运用市场规律。
（作者单位：浙江台州市政府）
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