尽管东部三省旅游业绩同比大幅增长，但引发业内两个关键点的热议：
一是哈尔滨出圈，让黑龙江走红。 然而，这笔“巨额财富”的流动性似乎有限。 黑龙江旅游收入在东北三省中排名垫底，仅为辽宁、吉林的一半。
其次，东北地区旅游收入刚刚迈入5000网络投稿+的门槛。 旅游收入最高的吉林去年在全国排名第18位，徘徊在中下游。
东北旅游业亟待正名。
实现这一需求只有一个办法，那就是尽快突破旅游收入这一硬指标。 纵观目前全国各省份的旅游收入，前10名基本已经进入或即将进入“万亿俱乐部”。
“万亿”是“旅游大省”向“旅游强省”转变的硬门槛。
东北三省中，只有辽宁、吉林两省旅游收入均在5000网络投稿以上，有能力追求“旅游万亿目标”。 其中，只有目前排名第一的吉林对“旅游万亿目标”明确表态，态度尤为激进。 ：
2024年发布的《吉林省文化和旅游发展“十四五”规划》指出，“5至10年内，旅游总收入达到万亿级规模”。 这是吉林首次明确提出“旅游万亿”。 目标”。
2023年发布的《吉林省旅游万亿产业行动计划(2023-2025年)》(以下简称《吉林旅游万亿计划》)将把吉林的这一雄心彻底公之于众。
2024年吉林省政府工作报告再次提出“……启动实施万亿级旅游产业攻坚行动……”
吉林似乎注定会赢得“万亿旅游目标”。
吉林为何如此自信，如何实现这一目标？
一
《吉林省旅游万亿目标计划》的发布，被业界广泛解读为吉林加快全面提速“万亿旅游目标”的明确信号。 吉林在规划中提出：
（吉林）到2025年，旅游总收入达到7200网络投稿，国内外游客达到4亿人次，年均增速达到20%以上……我们将努力实现5年内实现万亿级旅游产业目标。
疫后经济复苏元年，吉林敢于提出如此大规模的目标，主要是因为出现了两个千载难逢的新机遇：
一、吉林经济整体快速增长
东北振兴呼唤了很多年，但东北三省的经济却始终没有多大起色。 从2023年开始，情况就完全不同了，尤其是吉林。
KTV披#的GDP数据显示，2023年吉林省GDP达到13531.19网络投稿，虽然在GDP总量上不及辽宁省（30209.4网络投稿）和黑龙江省（15883.9网络投稿），但同比增速6.3%远超辽宁（5.3%），大幅领先黑龙江（2.6%）。 同时，吉林2024年GDP增长预测目标定为6%左右，也高于辽宁、黑龙江的5.5%左右。
吉林经济持续向好的另一个明显信号是“人口净流入再现”。 2023年吉林人口净流入4.34万人，这是吉林自2011年人口净流出以来13年来首次出现逆转。
判断一个地方的旅游发展潜力，短期看旅游产品，中期看经济水平，长期看人口基础。
如果旅游业流行起来，不一定会带动当地经济的繁荣； 但如果经济流行起来，很可能会带动当地旅游业的繁荣。 这一点在两个案例中得到了清晰的体现：
去年，淄博成为热门旅游城市。 当大家都以为这座城市“财富泛滥”时，公开数据显示，2023年淄博GDP增速为5.5%，低于山东省6%的平均增速。 旅游服务业工业增加值增速仅为4.7%，远低于山东省平均水平。
GDP持续位居全国第一的广东交出的两份旅游成绩单如下：2023年，全省旅游人数和旅游收入分别为7.77网络投稿和9500网络投稿，旅游收入位列全国第一。全国第八； 2024年春节期间，广东接待游客量和旅游收入分别为7606.9万人次和693.6网络投稿，均居全国第一。
未来几年GDP快速增长基本确定，吉林旅游业前景广阔。 此时，政府采取相对激进的政策和目标来刺激旅游业更快发展也就顺理成章了。
2、大众旅游消费加速向国内市场聚焦
2023年一个明显的趋势是，大众消费热情明显开始从出境游转向国内游。 这在出境游整体复苏乏力与国内游爆发式增长形成的鲜明对比中体现得尤为明显。
在后疫情消费分级、消费升级的背景下，中国逐渐进入日本学者三浦周波提出的“消费第四时代”：大众消费不再一味追求新奇、刺激、潮流，而是转向求最适合自己的消费方式。 和消费品。 在大众旅游消费领域，会出现明显的“中国意识”和“本土意识”。 更多年轻人倾向于关注和探索本国的优质文化和体验。 他们希望看到民族文化更深层次的一面和不为人注意的一面。 边。
去年年初的淄博和年底的哈尔滨都是这样。 就连731遗址博物馆这样的小众景点，都能作为热门打卡地受到追捧，这说明这波以Z世代为首的中国年轻消费者已经开始对旅行有了更加独特的看法。 理解。
在此趋势下，未来国内旅游市场的持续增长势在必行，这为吉林旅游提速提供了新的机遇。
然而，5年时间，吉林旅游收入从5000网络投稿飙升至1万网络投稿，这可不是一个小数字。 《吉林旅游万亿计划》也提供了近年来最详细的任务分解方案。 1万网络投稿旅游收入中：长春市5000网络投稿； 吉林市2000网络投稿； 延边市1000网络投稿； 通化市、白山市、长白山市1000网络投稿； 松原市、白城市500网络投稿。
吉林还进一步细化任务指标，确定全省36个县（市、区）旅游收入达到100网络投稿。 吉林希望通过这种责任承包制，调动各城市的主观能动性，确保“万亿旅游目标”的最终完成。
二
为确保各城镇顺利完成任务，吉林省为各城镇确定了较为明确的增量突破点，金利军将其分为三大类：
1.长春：找到舆情价值爆发点
仅长春就承担了“万亿旅游目标”的一半。
2023年长春旅游收入2400网络投稿。 虽然全面超过2019年同期，但在如此大的基数上，5年时间就翻了一番，意味着压力很大。 不过，长春似乎并没有外界想象的那么焦虑。 归根结底，这源于这座省会城市的骄傲和自信。
去年年底哈尔滨走红后，长春不可避免地被从各个维度与哈尔滨进行比较。 长春人外表平静，内心却很不服气。
从综合经济实力来看，长春2023年的1网络投稿+远比哈尔滨的1网络投稿+高出一个档次。 长春也是典型的省会强市，GDP占全省50%以上，人口占全省35%以上。 相比哈尔滨既不是实力雄厚的省会城市，也不是经济相对落后的城市，它有绝对的优势。
在旅游娱乐业态方面，从自然风光到人文历史，从5A景区到新兴娱乐选择，长春应有尽有。 不少长春人认为，东北人的沐浴文化、餐饮特色以及大方热情的服务态度是南方人今年热衷的。 这些都是属于整个东北的，长春应该更好。
2023年，长春人均旅游消费达到1640.2元，远超哈尔滨的1253.33元，位居东北主要城市之首。
不少长春人认为，去年哈尔滨之所以比长春更受欢迎，主要是因为它的“情感价值”。 无论是哈尔滨冰雪大世界、731遗址博物馆，还是“听劝说的政府”，哈尔滨成功捕捉到了公众对一个旅游目的地城市的情感价值。
长春需要找到自己能够引发民情价值的爆发点。
长春今年专门推出了《长春城市新文化旅游发展规划》，这是长春首个城市新文化旅游发展规划。 在这份规划中，长春提出重点培育6个文化旅游新潜力区和10个文化旅游新场景，将长春打造成为国家新型文化旅游网红城市。
长春知道它需要一个大众情感价值爆发点，但它不知道哪个点会爆炸，所以它只是朝着大众可能喜欢的方向挖掘，找到所有潜在的爆发点。 只要其中一个爆炸，就能打破局面。
事实和逻辑确实如此。 效果如何，我们拭目以待。
2、吉林市、延边：长板、长板、长板
总任务量达3000网络投稿的吉林、延边，心态上比长春轻松得多。 虽然他们也需要在5年内将旅游收入翻一番，但从吉林对两地未来文化旅游发展的规划来看，他们只有一个要求——无限提高你的长板。
吉林市的优势文化旅游产业一直是冰雪经济，尤其是“滑雪+雾凇”。 就滑雪而言，北大湖滑雪场目前是全国优秀的滑雪场。 吉林省提出“将北大湖建成亚洲单体接待规模最大的世界级滑雪度假区”。 仅在2024-2023雪季，北大湖滑雪道就从27条扩大到64条，滑雪道面积从126公顷扩大到239公顷，相当于再造了北大湖。 雾凇方面，吉林市将建设一批以汉屯为代表的雪乡景点。 冰雪鼓励发展一批雾凇观赏和城市冰雪项目，吸引更多人前来体验。
延边省会延吉本身就是全国知名的网红城市。 接下来要做的就是继续打手中的几张网红牌，尤其是延边中朝朝鲜民俗公园韩国公主旅拍、咖啡馆、韩国美食等已经很火爆的招牌可以通过加速创作来吸引更多的年轻人。文化旅游新热点。
3、通化、白山、长白山、松原、白城：探索新增长点
通化押注未来三到五年的新增长点无疑是通化万峰滑雪场。 作为2024-2024雪季才投入运营的新型滑雪场，2023-2024雪季已进入全国前10名，成为新的优秀滑雪场。 田地之一。 通化冰雪产业示范城项目也围绕滑雪场建设，分三期投资100网络投稿，打造包括酒店、商业、冰雪培训、赛事服务、旅游设施在内的完整滑雪场。
很少人知道的是，在吉林冰雪经济版图上，通化是继“昌吉城市冰雪休闲度假集群”、“大长白山冰雪旅游产业集群”之后，吉林重点打造的“通美冰雪综合发展集群”。和冰雪生态度假区”。 被誉为吉林冰雪经济第三极。
“长白山-白山”由于自然地理的连通性（山与山脚的关系），近年来提出了“一体化开发”。 在文化旅游经济领域，除了5A级景区长白山外，未来三到五年，“长白山——白山”将大部分精力集中在“松花江”和“白山”两大新IP上。鸭绿江”，希望以“一山两水”打造文化旅游新的增长点。
松原、白城文化旅游新增长点聚焦以查干湖风景区为核心的“冬钓”文化旅游IP。 不久前，查干湖风景区刚刚成功申请5A，成为吉林西部唯一的5A景区。 事实上，吉林去年提出“冬钓经济区”概念，规划打造“松白冰产业集群”，重点发展冬钓休闲旅游、冰上运动、温泉度假和寒地特色产业。 “冬捕”是一个全新的文旅IP，被视为未来三至五年吉林西部文旅经济崛起的关键。
三
吉林要想在五年内顺利实现“万亿旅游目标”，有三个问题必须特别关注：
1、非冰雪旅游是“万亿”的突破口
《吉林旅游万亿计划》将任务划分为各个细分旅游产业：冰雪产业集群5000网络投稿、乡村旅游产业集群1000网络投稿、森林旅游产业集群1000网络投稿、城市休闲产业集群1000网络投稿、边境旅游产业集群500网络投稿，游学旅游产业集群500网络投稿，文化旅游产业集群500网络投稿，体育旅游产业集群500网络投稿。
从吉林未来五年的政策集中度和投入来看，冰雪产业集群顺利实现5000网络投稿的目标并不困难，但也将触及产业发展的天花板。 真正影响吉林能否实现“旅游万亿目标”的，是另外5000网络投稿。 这部分实现起来比较困难，实现路径也比较复杂。
吉林近年来推出了“长白雪”和“清爽吉林·22°夏天”两大文化旅游品牌。 但后者的知名度和影响力远不如前者，无法有效为吉林非冬季带来更多增量游客。 吉林乃至东北夏季旅游有一个明显的问题，就是缺乏核心景点。 东北的乡村和森林有什么好，似乎有一堆可以解释的理由，但对于游客来说，远不如“东北玩雪”四个字。 印象很深。
相反，“边境游”、“韩国文化”、“异国风情”等标签成为近两年年轻人中吉林旅游的新标签。 如果按照这个思路，吉林可能会找到夏季旅游第二名的位置。 增长曲线。
2、东部三省+蒙古东部五市才是吉林真正的旅游基地
在近两年旅游政策的引导下，各地都特别强调中长途游客的重要性，甚至将其视为旅游业成败的关键。 除非某个旅游目的地的知名度和影响力达到全国乃至世界一流，否则任何旅游目的地都有其最大的旅游半径。 一旦超过这个范围，吸引游客的难度和成本就会呈几何级数增加。 。
吉林最大旅游半径覆盖的区域主要是中国东部三省+蒙古东部五市（呼伦贝尔市、通辽市、赤峰市、兴安盟、锡林郭勒盟）。 这是吉林省旅游的基本基地。 首先我们要针对这个范围内的游客。 通过摸清客源地，再以全国经济最发达的京津冀、长三角、珠三角三大地区的中长途游客为补充，吉林旅游产业可以保证源源不断的优质游客。
吉林必须特别注意这一点。 如果本末倒置，那就得不偿失了。
国家已经给出了顶层设计的指导。 去年发布的《东北旅游发展规划》首次明确将蒙古东部五市旅游发展纳入东北范围，并要求到2025年形成新的泛东北地区旅游综合发展规划。 图案。
3、旅游万亿目标从来都不是文化和旅游部门的任务。
一个旅游目的地走红后，第一个提出问题或诉求的人就是当地文化和旅游部门。 这并没有错，但大家都忽略了一个事实，90%的问题单靠当地文旅部门是无法解决的。 尤其是在维护市场秩序、营造营商环境、完善基础配套设施、统筹城市资源等方面，都需要当地政府多部门协调配合才能有效解决。
以导游抢劫游客案为例。 这起小案子背后，涉及工商、公安、旅游、交通等多个部门。 如果任何一个部门脱节，都可能引发升级版的舆论风#。
哈尔滨冰雪大世界的走红也许是偶然，但哈尔滨中央大街地下通道的地毯、索菲亚大教堂升起的人造月亮、城内酒店坚决不涨价……没有个人存在这背后有哈尔滨市市长或市委书记。 即使有黑龙江省一级相关领导的重视和指导，“听意见”这简单的几个字真的能概括一切吗？
每一个听取意见的所谓“服务型政府”，基本上都是当地政府一把手亲自主持大局，充分协调和组织各部门之间的关系，这样才能回应游客的诉求。第一时间呼叫并“服从”。
从这个角度来看，“万亿旅游目标”绝不应该只是吉林省文旅部门的一个KPI。 只有全省上下共同努力才能最终实现。