与这两天齐聚安吉的各国专家一样，姚先国的演讲重点是如何寻找经济增长新方式。 这也是人们对即将召开的G20杭州峰会的期待。 当前，供给侧改革是中国的热点话题，结构性改革也是世界关注的热点话题。 姚先国认为，中国正在推进的供给侧结构性改革，着眼于创新活力、创新主体、创新发展，旨在通过深化经济体制改革重塑微观经济机制。 “这意味着我们要改善制度环境，优化政府与企业、政府与市场的关系，释放经济主体活力。” 姚先国说道。
有人说供给侧改革是借鉴西方供给学派的思想；有人说供给侧改革是借鉴西方供给学派的思想。 还有人认为，供给侧改革是新一轮产业结构调整。 在姚先国看来，这些都是误解，需要澄清。 他认为，人们应该比政策调整更关注制度环境的建设。 姚先国向观众展示了浙江大学完成的《中国企业健康指数报告2015》、《中国家族企业健康指数报告2013》等学术研究成果的相关数据。 专家在报告中提出了一系列指标，其中“创业”、“创新”、“领导力”等指标体现了企业家的能力和素质，“竞争力”、“合规”、“责任”等指标则体现了企业家的能力和素质。就整个企业的情况而言，中国企业在这些指标上得分较高。 “市场力”、“服务力”、“包容性”三项制度环境指标连续几年明显落后。 企业家强烈表达的问题之一是政府干预过度或不当。 “制度环境是中国企业健康发展的致命弱点。” 姚先国说道。
制度环境也是一种基础设施。 姚先国表示，改革开放以来，我国公路、铁路等经济基础设施快速增长，教育、卫生、文化等社会基础设施投资近十年来也不断加大，诸如此类的事情由于产权评估和保护等制度基础设施建设以及交易规则的制定和实施相对滞后，抑制了我国潜在的经济活力。
姚先国认为，推进制度基础设施建设，意味着加快实现基本公共服务均等化、劳动力市场一体化、城乡一体化等。“关键途径是加快行政管理体制改革，加快行政管理体制转变”。正确处理政府与企业、政府与市场的关系。” 姚先国说道。 在此过程中，由专家学者组成的智库可以发挥重要作用。 姚先国兼任浙江大学公共政策研究院院长。 他领导的智库团队多次批评省政府的工作。 省政府主要领导也纷纷对专家们表示赞扬和感谢。 今年5月，姚先国与企业界共同捐款5200万元设立“先国公共政策研究基金”，推动区域重大问题研究，为区域发展提供政策咨询、科技支持和人才支持。