我市首个国土空间总体规划获批
3月20日上午，市政府新闻办召开新闻发布会，邀请市自然资源和规划局党组成员、副局长楼晓峰点评《马鞍山市国土资源和规划局经安徽省人民政府批准的《空间总体规划（2024-2035年）》（以下简称《规划》）相关信息即将发布。
作为我市首个覆盖全领域、全要素、“多规合一”的综合规划，规划期限为2024年至2035年。规划范围分为城区和中心城区两个层次。 城区为马鞍山市行政区域，总面积4044平方公里； 中心城区东至泰山大道，南至当涂县，西至长江东岸，北至长江东岸。 以宁马市区为界，总面积197平方公里。
保留空间底线
《规划》以马鞍山市国土空间开发和保护目标为依据，以自然地理格局和资源环境承载能力为基础，按照优先顺序统筹划定和实施3条控制线。耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线、城市发展边界。 统筹优化农业、生态、城镇等各类空间布局。 实施主体功能区战略，构建生态绿色、高效集约的美好国土空间格局。
划定落实耕地和永久基本农田保护红线。 按照该划定、该保护的原则，全面落实省级耕地和永久基本农田保护任务。 到2035年，全市耕地保护目标规划不少于215.03万亩，占全市土地面积的35.45%，主要集中在和县、含山县等地区； 优先将长期稳定利用的耕地划为永久基本农田，全市土地面积划为永久基本农田。 永久性基本农田面积确定不少于191.83万亩，占全市土地面积的31.62%。
划定并落实生态保护红线。 整合优化的自然保护区，水源涵养、生物多样性、水土保持等生态服务功能极其重要的地区，水土流失等生态环境脆弱的地区，以及目前已基本建成的生态区。没有人类活动，具有潜在的重要生态价值。 该空间已纳入生态保护红线。 全市生态保护红线总面积不少于362.97平方公里，占全市国土面积的8.98%，包括长江干流马鞍山段和沿江生态廊道河流、自然保护区6个、饮用水水源一级保护区6个。
划定并落实城市发展边界。 在统筹开发与保护、坚持安全第一的前提下，按照节约集约开发、紧凑开发、因地制宜的原则，全市城市开发边界面积不超过403.73平方公里。 其中，城市集中建设面积401.71平方公里，城市灵活发展面积2.02平方公里。
把握发展主线
《规划》进一步保障高标准产业空间。 支持“1+3+N”产业融合集群，结合现状，保障工业用地需求。 确保各级园区产业平台发展空间，构建“三主、两新、多点”的重点产业功能布局。 支持按照公益属性和硬性调控要求补充产业空间基础配套设施和品质提升设施，强化生活生产功能配套。
据悉，我市主导产业有一个，即钢铁及相关产业； 智能装备、轨道交通装备、高端数控机床产业三大战略性新兴产业； N县（园区）标志性产业，即市经济开发区高端装备制造、新能源汽车和绿色食品，慈湖高新区节能环保、新材料和电子通信，郑蒲港新区半导体封装检测及新材料、关键零部件、含山绿色智能铸造、和贤智能制造及新材料、当涂智能家电及生物医药、华山软件互联网、玉山智能制造（机器人）及磁性材料、博望高端数控机床等。
“三当家”是马鞍山经济技术开发区、慈湖高新技术产业开发区、正蒲港新区现代产业园（马鞍山综合保税区），引导园区工业用地集中，保障重点工业园区工业用地发展需求。 我市将重点确保已列入国家和省项目清单、符合园区发展方向和产业目录的重大工业项目建设。 合理满足节能环保、绿色食品、轨道交通装备、新能源与汽车、电子信息（通讯及通讯）等重点产业的空间需求。
“两新”是当涂经济开发区和江宁博望一体化新功能区。 我市将进一步优化产业空间布局，提前规划智能家电、生命健康、新能源汽车零部件、新材料等战略性新兴产业用地，为重大项目实施提供空间支撑。
“朵甸”是指玉山经济开发区、和县经济开发区、含山经济开发区、博望高新技术产业开发区。 我市将重点支持产业平台整合，优化产业平台间分工。 确保智能制造（机器人）、新材料、绿色智能铸造、新能源汽车零部件等重点产业用地空间。
此外，我市还将按照“工业园区、工业社区、零星工业用地”三级体系，加强工业空间管控，强化产城融合、功能复合，打造工业社区。
凸显特色高线
《规划》充分发挥该市“容宁—甬”区位优势，深度融入长三角一体化发展，共建长江经济带。 加快融入南京、合肥两大都市圈，加强区域协调和有机衔接，完善与合肥、南京常态化对接机制。 加强与长三角重要城市的交流合作，支持省际毗邻地区深度融合。
在深度融入长三角一体化发展方面，进一步优化区域交通基础设施网络。 保障养马朝马城际建设，预留皖北沿线高铁走廊，共建长三角上轨。 推动毗邻区域交通网络全方位一体化，完善跨区域、跨行业的交通一体化体制机制，充分发挥交通在长三角一体化进程中的支撑作用。 协同推进港口通道建设，共同打造长三角世界级港口群，支持郑蒲港二期工程和五马江海联运枢纽建设。
支持江宁博望一体化新功能区建设。 推动基础设施一体化高效、生态环境共保共治、公共服务共建共享、产业专业化分工合作、城乡一体化发展，成为跨境一体化先行区。长三角毗邻省际地区和南京空港枢纽经济圈发展 是马鞍山乡村振兴和城乡协调发展示范区、高质量发展新增长极的重要组成部分在马鞍山。
加强区域协同示范，以江宁-博望产业融合协作为重点，以产业功能为引领，形成长三角技术转化和制造基地； 重点保障养马城际、446省道、宁宣黄高速公路等区域高速发展高水平交通设施建设，规划连接站前路、桃山路、富民路等相邻道路。 支持东山里等村庄与江宁产业、文化、旅游联动。 加强产城融合示范，打造宜居宜商的青年友好小镇，保障产业邻里中心建设，鼓励新增工业用地试点。 加强绿色低碳示范，支持低碳、韧性绿色园区建设，鼓励屋顶光伏、中水回用、绿色建筑等低碳技术应用。
在加快融入合肥都市圈方面，推动基础设施一体化。 抓好合湘高速公路、县城至合肥段、杭合高速公路建设，加强与合肥都市圈的联系。 建设都市轨道交通体系，保障巢马城际铁路开工建设，预留马汉城区连接巢湖的铁路线路，完善区域快速通达多层次交通体系。 强化郑蒲港港航运功能，支持郑蒲港港建设面向安徽腹地的江海联运枢纽。
（ 小编任德令通讯员徐艳彭彩梅）