实际工作中，也存在一些基层审计机构和人员对“审计报告”的作用认识不够、重视不够、用不好、报不好的情况。 目前这个水平还不够强，还有一些地方亟待改进和完善。
笔者结合工作经验和实践，对如何提交“审计报告”进行简要探讨。 如果我发现任何不规范的地方，请纠正我。
一、对《审计报告》的理解和定位
工作中，对于什么是“审计报告”、如何写“审计报告”，并没有专业的定义或解释。 笔者在此将其定义为：除正常的审计结果和结论报告外，审计文书是审计机关专门向当地党委、政府和主要领导报告审计工作中发现的重要或者重大问题和情况的专门文件。提供意见和建议。 这是一份审计文件。 有针对性、主题性和针对性的审计信息形式。
对于审计机关和审计人员来说，《审计报告》不仅反映审计工作成果，而且是党委、政府提出建议的重要载体，对审计工作发挥建设性作用。 得到各级政府领导的高度认可。
一直以来，《审计专题报告》发挥着其他审计文件无法替代和有益的作用，发挥了审计与党委、政府和主要领导之间的联系和桥梁作用。 审计中发现的一些重大事项、突出问题、建议等往往通过《审计报告》第一时间到达领导的办公桌、手上、眼睛里。 审计查处的一些问题和审计建议可以迅速引起领导的重视和重视，或签字批准或召开会议听取汇报等，使问题在短时间内得到有效整改。一段的时间。
《审计报告》的作用和价值显而易见，已成为领导决策、了解审计工作动态、把脉工作中心不可或缺的信息来源。
2、关于撰写《审计报告》的一些思考
了解了“专项审计报告”的作用和定位后，关键是“专项审计报告”如何组织、以什么内容格式提交。
（一）了解《审计报告》的内容格式
现阶段，“审计报告”还没有固定的模式或现成的模板可供借鉴。 大多数基层审计部门“唱着歌，走着自己的路”。 笔者认为，“审计报告”的内容应该类似。 应以《特别报告》为基础，但不能脱离《审计报告》的内容。 应在《审计报告》的格式、内容和框架内，以《审计报告》为主，化繁为简，省去粗体。 薄，简单。 就某一审计事项、某一问题、某一方面情况向同级政府和主要领导进行专题报告。 内容和格式大致如下：
⒈标题短。 例如***（审计机构）对****（项目名称）的审计做了专题报告。
⒉精炼报价。 例如，***（审计机关）派出审计组对***年*月*日进行审计或审计调查或者专项审计。 审计报告征求了被调查单位的意见。 现将审计中发现的主要问题报告如下：
⒊主要问题及原因分析。 整理分析，摘录审计报告中能够引起领导重视、具有代表性、倾向性、症状性、制度性的重大问题和事项，并简要分析问题产生的原因。
⒋建议少一些但更精确。 对问题的性质和原因提出“一对一”的建议，提出综合意见，从全局角度、领导角度提出建议。
（二）对《审计报告》中问题和事项的理解
如何把握《专项审计报告》中的问题或事项，或者说，如何把握《专项审计报告》中的问题和事项？ 哪些问题和事项属于报告范围？ 问题本身有什么要求？ 对此，《国家审计准则》第一百五十一条规定，“审计机关在审计中发现下列事项的，可以以专题报告的形式向上级政府和上级审计机关报告：审计信息等：涉嫌重大违法犯罪问题； 国家财政收支、财政收支相关政策及其执行情况的重大问题； 涉及国家经济安全的重大问题； 涉及国家信息安全的重大问题； 影响人民群众经济利益的重大问题； 其他重大问题。”
当然，上述一些规定可能会被视为转让问题。 但在提交《专项审计报告》时，应当充分考虑和掌握上述“其他重大事项”的内容。 一是结合工作实际和党委、政府要求来抓。 一是聚焦党委、政府中心工作和政府重点项目审计中发现的重要或重大问题； 二是聚焦民生工程审计发现的重大问题和问题。 三是重点关注“三农”建设审计中发现的重大问题和问题； 四是围绕年度审计工作目标和重点任务中的一些突出事项； 五是围绕经济责任审计工作中发现的重大问题。 六是围绕主要审计结果和审计工作经验等。
二是把握问题事项报告标准。 审计中发现的问题能否具体报告、是否应当报告、是否应当报告等问题。 一是审计组要掌握是否报告问题事项的主动权，及时提出审计组的意见或看法； 二是法律机构要积极审查、审核审计组的意见建议和报送材料，掌握对问题事项定性的权利。 和提出建议的权利； 三是基层审计机关主要领导必须有权决定是否报告问题事项。
（三）把握《审计报告》的及时性
在工作中，《审计专题报告》能否引起党委、政府的高度重视，引起领导的重视，得到主要领导的认可和认可，除了《审计专题报告》的质量因素外特别报告”，要把握适当的报告时机和时间。 指出并找到正确的角度起到事半功倍的作用。
⒈ 把握《审计报告》的及时性
一是审计期间可以进行专题报告的报送。 例如，对于审计中发现的重大或重要问题，一旦确定问题性质，审计组认为有必要作为专项报告材料时，可以及时转交单位主要领导掌握。审计工作的突出问题； 二是与审计报告进行比较，同时作出审计决定。 出具审核结果的同时，提交专项审核报告； 三是与审计案件线索移交同时进行。 移交审计案件线索时，向党委、政府和主要领导专题报告案件线索； 第四，事后继续。 一方面，对审计结果进行比较、分析、分类、细化，以《审计报告》为成果转化平台，向领导层和决策层汇报。 另一方面，被审计单位对审计中发现的问题不主动、不积极整改，或者落实措施不充分的，要及时提交专项审计报告； 五是要紧跟党委、政府工作的节奏、步调和中心工作节点，作为主要引领宏观决策和微观管理，及时提供必要的建设性审计意见和建议。
⒉ 把握“审计报告”的视角
把握《审计报告》的视角，必须根据问题事项的轻重缓急、性质和严重程度，找到正确的立场和角度。
首先，作为一线审计人员，在工作实践中，必须保持审计职业的敏感性，聚焦审计工作计划和工作要求，站在审计工作全局的高度思考审计中发现的问题，看看他们是否符合审计要求。 工作思路和目标要求影响着审计工作的公信力和威慑力，从而为审计报告找到正确的基调和角度，及时向审计机关提出有价值、有意义的报告问题奠定了坚实的基础。
二是作为基层审计机关领导，要站在政府工作和中心工作大局的高度，考虑审计报告能否符合党委政府的要求和主要领导的品味。能否发挥稳定社会、保障发展、促进转型的作用。 能否发挥建设性作用，帮助领导宏观决策、解决问题？ 站在党委、政府和决策者的立场和角度审视提出专项审计报告，深入分析存在问题的原因，找准问题的关键点和焦点，努力指导报告的针对性和建设性有问题的事项。 我们努力使《审计专题报告》成为连接审计与政府主要领导的有效平台，成为审计工作成效和成功的最好见证。
（四）对《审计报告》的几点建议
1.“审计报告”必须“简短”。 这里的“短”是指对问题情况的描述必须简洁，直入主题，避免混乱。 实际工作中，有的“审计报告”篇幅庞大、内容全面，内容格式与“审计报告”一模一样。 笔者认为这是不恰当的，偏离了“专项审计报告”的含义。 “专题报道”强调对问题进行专题报道。 不然的话，既然有审计报告，为什么还需要特别报告呢？ 因此，对于《审计报告》必须把握两点：一是审计发现的主要问题及其原因； 二是提出审计建议的视角。
⒉建立健全“审计报告”机制。 要形成如何报送“审计专题报告”的工作机制，通过制度对是否报送、是否报送、应不报送等问题进行规范和控制。 不能凭个人意志和领导意识，让一些符合条件和要求的人不调走。 问题事项放在“审计报告”之外。
⒊ 把握《审计报告》的及时性。 工作中，要按照审计工作部署和中心工作要求，不失时机地把握上报《审计专题报告》的时机和时机，小心防止《审计专题报告》被束之高阁。 （魏明坤）
【关闭】【打印】