一、《意见》KTV背景
为贯彻落实自治区党委、政府关于建设海洋强区、文化旅游强区的各项决策部署，加快发展临海经济，推动文化和旅游高质量发展，依托北海市的区位优势和资源条件，充分利用2024年广西文化旅游发展大会在北海召开为契机，大力支持北海市文化和旅游高质量发展，打造国际化旅游城市。滨海旅游胜地。 研究制定了《意见》。
二、《意见》的制定依据
《 中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》《 广西壮族自治区委员会关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》支持文化旅游产业高质量发展《 广西壮族自治区委员会 广西壮族自治区人民政府关于加快发展临海经济推进滨海经济建设的意见》海洋强区》、《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要和到2035年远景目标纲要》等相关文件。
三、《意见》的主要框架
《意见》共11条，旨在深度融入“一带一路”建设，加快建设文化旅游强区和发展临海经济，推动广西北部湾高质量发展国际旅游度假区，从重大文化和旅游项目建设、文化和旅游基础设施建设、提升滨海旅游度假服务水平、海上丝绸之路文化推广、打造文化和旅游品牌、培育产业新业态等方面自治区从安全、科技等方面提出支持北海市建设世界一流滨海旅游度假区的意见人才支持、工作落实。 主要内容如下：
（一）加快文化和旅游重大项目建设。 提出将北海市重点文化旅游建设项目纳入自治区重大项目库统筹推进。 优先支持北海市重点文化旅游项目申请各级资金。 采取“一案一议”方式支持北海文化旅游龙头项目。
（二）完善文化和旅游基础设施。 建议支持北海市建设北部湾旅游交通枢纽，推动一批重大旅游交通项目建设，打造一批优质邮轮旅游线路，改善海陆空交通条件。 支持北海市推进智慧城市和“博物馆城市”建设。
（三）提高滨海旅游度假服务水平。 拟将涠洲岛建设成为政策特殊、功能明确的国际旅游特区，鼓励邮轮公司、游艇俱乐部等在北海市设立总部或分基地，对高端旅游给予奖励和支持。北海市酒店业。
（四）弘扬海上丝绸之路文化。 建议支持“海上丝绸之路北海遗址”申报世界文化遗产，加强北海市“海上丝绸之路第一港”形象和北海文化旅游核心要素的宣传推广。把海上丝绸之路作为广西文化旅游的重要名片，优先支持北海市文学艺术创作项目申报国家和自治区重点艺术创作项目，推动北海市成为海上沿线文化交流中心丝绸之路。
（五）加大对文旅品牌的支持力度。 支持北海建设国家旅游休闲城市、国家文化和旅游消费试点城市、国家全区域旅游示范区。 、加强对北海市各类文化旅游品牌创建的指导和支持。
（六）培育产业融合新业态。 提出支持北海全面转型为开放型“旅游+”融合发展，全面推动旅游与工业、农业、文化、会展、体育、医药、海洋、科普等领域深度融合发展。技术等
（七）强化文化和旅游市场主体。 提出支持北海市做大做强各级国有文化旅游平台公司，鼓励有实力的文化旅游企业落户北海，对符合条件的企业给予税收优惠。
（八）拓展文化和旅游投融资渠道。 提出以市场化方式支持各类社会资本参与北海市文化旅游项目开发建设、优化银行信贷管理机制、加强对北海市文化旅游企业信贷支持的意见。
（九）合理保障陆海需求。 建议加强北海市重大项目用地指标保障，建立北海市重点滨海海岛旅游项目海域使用审批和无居民海岛使用审批绿色通道，以北海市为试点探索盘活闲置土地。
（十）加强科技和人才支撑。 提出推动一批省部级科技平台落户北海、支持北海市引进急需紧缺高层次人才、鼓励外国高层次文旅人才来北海市工作的意见。
（十一）落实工作责任。 强调，自治区各责任单位要高度重视北海市建设世界级滨海旅游度假区涉及事项，开辟绿色通道，实行缺陷验收和缺陷审查，简化审批程序，加快审批进度，解决项目过程中遇到的资金、用地等建设过程问题，确保项目顺利实施。
四、《意见》亮点分析
一是高度提出推动北海市建设世界一流滨海旅游度假区。 《意见》从全局发展的角度出发，高度结合自治区文化旅游强区建设和打造“三地两带一中心”文化旅游发展新格局的需要”以及北海市的资源条件，提出将北海市建设成为世界级滨海旅游度假区，从自治区层面明确了北海市在北部湾国际旅游区的核心地位和引领地位在滨海旅游度假领域，这对北部湾国际旅游度假区高质量发展具有重要意义。
二是多措并举，全面支持北海市文化和旅游高质量发展。 《意见》结合自治区相关部门职能，从项目建设、基础设施、旅游服务、品牌打造、产业融合、市场主体培育、用海用地等，必将为北海市文化和旅游发展提供最大限度的支撑。
三是关注现实，正视文化旅游发展瓶颈问题。 《意见》结合文旅部门和企业反馈的多个问题，提出了一系列支持意见，如：“加快修订《广西壮族自治区北海银滩保护条例》，协调推进北海市银滩保护开发管理工作的指导意见》、《支持北海市开展游艇休闲和海上旅游活动试点，探索开放游艇租赁市场》、《建立海域审批绿色通道》优先支持北海市纳入自治区旅游发展相关规划、全市重点滨海和海岛旅游项目、鼓励北海市依托渔港、发展旅游业，允许相关旅游配套设施建设纳入渔港改造升级工程计划，将有效帮助北海市破解文化和旅游发展瓶颈问题。